有觀點認(rèn)為，國際糧價僅僅處于上升通道的開始，預(yù)測將在2012年左右才會見頂。

　　有人則認(rèn)為，本輪國際糧價上漲已經(jīng)有兩年多了，根據(jù)國際糧食價格變化的周期，預(yù)測今年糧價將會出現(xiàn)“拐點”。

　　筆者觀點：未來糧價走勢既不會長時間上漲，也不會在短期內(nèi)出現(xiàn)“拐點”；今后一個時期，除非在糧食生產(chǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)重大技術(shù)進(jìn)步，否則中國糧價將保持高位運行。

　　自上世紀(jì)70年代以來，國際糧食市場價格出現(xiàn)5次比較大的波動，前4次糧價高峰分別發(fā)生在1973/1974年度、1980/1981年度、1989/1990年度和1995/1996年度，糧價波動周期大約七、八年發(fā)生一次。進(jìn)入2006年以來，國際糧價進(jìn)入新一輪上漲通道。

　　　五因素造成國際糧價上漲

　　推動本輪國際糧食價格上漲的主要因素有五個：

　　供求因素：這是引起國際糧食價格高漲最根本和最主要的因素。從供給看，近幾年來，受不利氣候以及發(fā)達(dá)國家在WTO約束下削減農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等多種因素的影響，全球糧食生產(chǎn)增長乏力，2007／2008年度全球糧食產(chǎn)量22.3億噸，比2004／2005年度減少3000萬噸。從需求看，世界人口持續(xù)增長和膳食結(jié)構(gòu)改變使全球口糧和飼料糧需求穩(wěn)步增長，而石油價格上漲使以糧食為原料的生物燃料生產(chǎn)變得更加有利可圖，導(dǎo)致工業(yè)用糧強(qiáng)勁增長，2007年全球用于生產(chǎn)生物燃料的谷物至少1億噸。

　　成本因素：隨著石油價格的上升，以石油為原料的化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、柴油等農(nóng)資價格也出現(xiàn)較大幅度的上升，加上勞動力工資、水資源成本的提高，糧食生產(chǎn)成本出現(xiàn)較大幅度的上漲。

　　投機(jī)因素：在股市不景氣、房地產(chǎn)價格下跌、油價高漲和農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨市場基本面有利于做多的情況下，投資基金紛紛轉(zhuǎn)向商品期貨市場，放大供求矛盾，推高價格。統(tǒng)計顯示，2002年全球商品指數(shù)基金的規(guī)模不到5億美元，而到2007年已經(jīng)超過1200億美元，很多投資大宗商品的對沖基金都增加了對農(nóng)產(chǎn)品期貨的持倉，有的甚至達(dá)到投資組合的60-70%。以大豆為例，2008年1月，投資基金持有的大豆期貨持倉量占國際大豆貿(mào)易量的60%。

　　美元貶值因素：由于國際糧食主要以美元作為報價和結(jié)算單位，因此，糧食價格與美元走勢有很強(qiáng)的負(fù)相關(guān)。隨著美元的不斷貶值，糧價也因之逐步上升。

　　糧食貿(mào)易政策因素：在國際糧價上漲及各國的通脹預(yù)期下，糧食出口國紛紛限制糧食出口，而進(jìn)口國則積極增加進(jìn)口。這些政策短時期內(nèi)導(dǎo)致需求增加和供給減少，糧食價格自然大幅大漲。

　　國際糧價走勢

　　基于對影響本輪糧食價格上漲各方面因素的分析，筆者對國際糧價走勢做出以下判斷：

　　由于支撐糧食價格上漲的因素還在繼續(xù)發(fā)生作用，今后1-2年內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格將繼續(xù)高位運行，近期內(nèi)不排除繼續(xù)進(jìn)一步上漲的可能性。但是，糧價上漲會引發(fā)很多國家對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重視，并將更多的資源投向農(nóng)業(yè)，全球糧食供求緊張的狀況將有所緩解，從而拉動糧食價格下行。同時，在供求基本面發(fā)生變化的情況下，投資基金的獲利回吐也將使糧食期貨價格下調(diào)，并引導(dǎo)現(xiàn)貨市場價格的走低。但只要石油價格繼續(xù)高企，只要用糧食生產(chǎn)生物燃料具有經(jīng)濟(jì)性，期望糧食回到前幾年的低位水平不現(xiàn)實。

　　鑒于短期內(nèi)農(nóng)業(yè)用地大幅擴(kuò)大的可能性有限，某一種糧食作物播種面積的擴(kuò)大需要以犧牲另一種糧食作物為代價。因此，部分糧食價格可能出現(xiàn)階段性、區(qū)域性此消彼漲的格局。

　　氣候變化、各國糧食政策變化、國際投資基金炒作等一些不確定性因素可能導(dǎo)致未來國際糧食價格處于寬幅波動之中。

　　　中國糧價走向何方

　　比較近幾年來國際、國內(nèi)糧價的變化情況，就會發(fā)現(xiàn)國際價格與國內(nèi)價格互為影響，關(guān)系越來越緊密，他們的走勢基本上是一致的。主要原因是：一方面，我國糧食產(chǎn)量、消費量占全球總產(chǎn)量、總消費量的20%左右，我國糧食產(chǎn)需及價格變化必然會對國際糧食價格產(chǎn)生影響；另一方面，國際糧食市場行情對我國糧食價格具有導(dǎo)向作用，其價格變化會影響到我國的糧價走勢。

　　但是，由于我國糧食市場并沒有完全放開，與國際市場之間有一定的隔離性，糧食價格運行有其相對獨立的一面，不同糧食品種的國內(nèi)外價格關(guān)聯(lián)性也是不一樣的。就具體品種而言，我國能夠基本實現(xiàn)自給的糧食品種(小麥、大米)與國家價格關(guān)聯(lián)并不是十分緊密，進(jìn)口依賴程度過大的品種(大豆)關(guān)聯(lián)度則非常大。如，2007年11月國際大米、小麥、玉米價格(到岸價)分別比國內(nèi)價格高700元／噸、2000元／噸、800元／噸，而國際大豆價格扣除運費后與國內(nèi)價格基本一致。

　　在目前國內(nèi)糧食庫存相對寬裕的情況下，近期內(nèi)國內(nèi)糧食價格大幅度上漲的可能性不大，我國玉米可能在2010年以后出現(xiàn)凈進(jìn)口，因此玉米價格在不久的將來也會與國際接軌，在不同糧食品種的比價作用下，國內(nèi)糧食價格最終將與國際價格趨平，甚至可能會高于國際價格。(發(fā)改委產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所 黃漢權(quán))