中新社北京二月十二日電(記者　趙建華)中國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)朱志剛今天在此間接受采訪時(shí)表示，以稅收返還作為政府資本金投入企業(yè)，本質(zhì)上屬于政府投資行為。這樣做符合世貿(mào)組織的有關(guān)規(guī)則。

　　為促進(jìn)本國(guó)裝備制造業(yè)發(fā)展，中國(guó)調(diào)整了裝備制造業(yè)的稅收政策。相關(guān)中國(guó)企業(yè)將享受進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，先征后退的稅收優(yōu)惠。所退稅款作為政府投資處理，轉(zhuǎn)作政府資本金，主要用于企業(yè)新產(chǎn)品的研制生產(chǎn)、提高自主創(chuàng)新能力。

　　朱志剛介紹說，退稅稅款轉(zhuǎn)為政府資本金的做法，是一次機(jī)制創(chuàng)新的嘗試。稅收返還以政府資本金形式注入企業(yè)，企業(yè)不能直接以所退稅款削減成本，作為價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的手段，更不能作為利潤(rùn)直接分掉，只能用于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。與直接減免相比，轉(zhuǎn)資本金的做法重在充實(shí)企業(yè)的資金實(shí)力，增強(qiáng)其發(fā)展后勁，逐步培養(yǎng)其核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　朱志剛表示，對(duì)進(jìn)口零部件、原材料實(shí)行稅收先征后退的范圍比較大。由于進(jìn)口零部件、原材料種類繁多、技術(shù)問題復(fù)雜，直接減免進(jìn)口稅實(shí)施起來比較困難。先征后退，可以有效解決這一問題。