為監(jiān)督和指導(dǎo)汽車業(yè)重組，美國(guó)政府16日宣布成立一個(gè)跨部門的特別工作小組。與此前的“汽車沙皇”計(jì)劃不同，該小組將由美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納作為汽車業(yè)救助貸款監(jiān)管的“指定人”，并與白宮高級(jí)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)薩默斯共同指揮對(duì)美國(guó)汽車業(yè)的救援。

　　該小組將審議美汽車巨頭提交的改組計(jì)劃，并為財(cái)政部3月31日最終決定是否追加援助提供意見(jiàn)。而美國(guó)汽車業(yè)重組過(guò)程中暗流涌動(dòng)，也為救援計(jì)劃最終實(shí)施增加變數(shù)。

　　“汽車沙皇”計(jì)劃流產(chǎn)

　　受金融危機(jī)困擾，去年12月，通用、福特和克萊斯勒三家美國(guó)汽車業(yè)巨頭紛紛向政府求援。美國(guó)政府當(dāng)時(shí)決定，成立由商業(yè)部、能源部、勞工部、交通部和財(cái)政部五部部長(zhǎng)及環(huán)境保護(hù)署署長(zhǎng)組成的監(jiān)管小組，并擬邀請(qǐng)一名來(lái)自第三方的“高人”領(lǐng)銜。這一獨(dú)掌生殺大權(quán)的人物被《紐約時(shí)報(bào)》稱為“汽車沙皇”�！捌�車沙皇”具有無(wú)上權(quán)力，一旦汽車巨頭們?cè)诮衲?月31日之前無(wú)法兌現(xiàn)此前提出的企業(yè)重組計(jì)劃，“汽車沙皇”將迫使其依照破產(chǎn)法規(guī)進(jìn)入破產(chǎn)程序。

　　小布什政府提出“汽車沙皇”計(jì)劃后，將這一職位重要的任命權(quán)留給了繼任者奧巴馬。但奧巴馬政府成立后，似乎放棄了尋找第三方人物來(lái)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管小組的設(shè)想，而是決定將這一職責(zé)交由財(cái)政部，希望以此“回收”整頓汽車業(yè)的大權(quán)。

　　分析人士認(rèn)為，放棄設(shè)立“汽車沙皇”，實(shí)際上是奧巴馬政府希望直接主導(dǎo)監(jiān)管事務(wù)，以保證政府在此問(wèn)題上的發(fā)言權(quán)，并按自身的意圖來(lái)拯救美國(guó)汽車業(yè)。

　　多方博弈激烈上演

　　17日是底特律的汽車巨頭們向財(cái)政部遞交階段性重組進(jìn)度報(bào)告的最后期限。此前，通用汽車公司已獲得美國(guó)政府94億美元救助貸款。但作為條件，通用必須在3月31日前拿出以實(shí)現(xiàn)自立為目標(biāo)的最終改革計(jì)劃，否則必須歸還貸款。為滿足美國(guó)政府的救助條款，汽車巨頭們目前正采取各種措施尋求資金削減。

　　上周，通用汽車表示將在全球范圍內(nèi)裁員1萬(wàn)人，并削減員工薪資，同時(shí)減少1700家經(jīng)銷商，這約是該公司現(xiàn)有經(jīng)銷商數(shù)量的四分之一。此前有消息稱通用公司正在申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)，但這一消息遭到了通用的否認(rèn)。

　　分析人士表示，美國(guó)政府同樣面臨著兩難境地。破產(chǎn)重組似乎是醫(yī)治汽車業(yè)頑疾的良方，但一旦三巨頭破產(chǎn)，有可能導(dǎo)致數(shù)百萬(wàn)人失業(yè)，這使原本就不景氣的美國(guó)就業(yè)率雪上加霜。更嚴(yán)重的是，零部件供應(yīng)商和經(jīng)銷商或受此拖累，引發(fā)整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)鏈的危機(jī)。而汽車產(chǎn)業(yè)的坍塌，可能會(huì)成為美國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)倒下的第一張多米諾骨牌。另一方面，汽車巨頭的相繼破產(chǎn)必將導(dǎo)致美國(guó)汽車工人聯(lián)合會(huì)(UAW)走向末路。這是UAW絕對(duì)無(wú)法容忍的。作為民主黨的政治大票倉(cāng)，UAW的意見(jiàn)將產(chǎn)生重要影響。此前，UAW的高層表示，如果汽車公司主管、債務(wù)人都可以做出犧牲的話，UAW也將做出更多的讓步，以幫助制造商避免破產(chǎn)。

　　此外，據(jù)穆迪公司預(yù)計(jì)，若奧巴馬政府為救助汽車業(yè)而不斷追加資金，最終可能出臺(tái)總額高達(dá)750億-1250億美元的救助計(jì)劃。分析人士認(rèn)為，這意味著納稅人將為此付出更多，有可能導(dǎo)致選民因擔(dān)憂成本巨大而對(duì)救助案做出強(qiáng)烈的反應(yīng)。 　(實(shí)習(xí)記者 楊博)