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　　讓新興經(jīng)濟(jì)體幫助發(fā)達(dá)國家，放在10年前，似乎是天方夜譚

　　如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)，成為世界各國壓倒一切的頭等大事。在華盛頓，各國財(cái)經(jīng)高層的各種會(huì)談也是緊鑼密鼓。

　　從美國時(shí)間10月10日開始，先是發(fā)達(dá)國家的西方七國集團(tuán)(G7)會(huì)議，繼而是發(fā)展中國家的24國集團(tuán)(G24)會(huì)議，隨后則是涵蓋世界主要經(jīng)濟(jì)體的20國集團(tuán)(G20)特別會(huì)議。

　　此次各個(gè)層次會(huì)談中，G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)特別會(huì)議尤其引人關(guān)注。作為前所未有的舉動(dòng)，美國總統(tǒng)布什也到場(chǎng)參加。一些媒體人士分析，布什此舉是非常罕見的“姿態(tài)”，意在為這次危機(jī)尋求世界、尤其是新興經(jīng)濟(jì)體的支持。

　　G7包袱丟給G20

　　G7財(cái)政部長(zhǎng)會(huì)議于美國當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月10日在美國首都華盛頓召開。其間，七國財(cái)長(zhǎng)們簽署了一項(xiàng)計(jì)劃，承諾用“一切可用手段”對(duì)抗當(dāng)前的金融危機(jī)。

　　不過，一些金融界人士認(rèn)為，舉行了3個(gè)半小時(shí)的會(huì)議，簽署的包含5個(gè)要點(diǎn)的計(jì)劃缺乏實(shí)質(zhì)內(nèi)容，恐難安撫席卷金融市場(chǎng)的恐慌情緒。值得注意的是，七國集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)本次發(fā)表的聯(lián)合聲明長(zhǎng)度罕見，僅一頁，同通常的數(shù)頁篇幅形成對(duì)比。

　　“我們無法確定他們真的知道該做什么。承諾萬事讓他們聽起來無能為力�！笔聦�(shí)和輿論經(jīng)濟(jì)顧問公司的羅伯特·布魯斯卡說，七國財(cái)長(zhǎng)會(huì)議沒作出具體行動(dòng)措施。

　　第二天，20國集團(tuán)財(cái)政部長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)依舊在華盛頓會(huì)面，會(huì)議仍未能就聯(lián)合救市達(dá)成實(shí)質(zhì)協(xié)議。

　　G20特別會(huì)議上，中國方面派出財(cái)政部副部長(zhǎng)李勇和中國人民銀行副行長(zhǎng)易綱出席。根據(jù)會(huì)后發(fā)表的新聞公報(bào)，G20成員都承諾，“將采取所有的經(jīng)濟(jì)和金融手段確保金融市場(chǎng)穩(wěn)定和正常運(yùn)行。”而且，成員會(huì)將所采取的手段進(jìn)行密切溝通，確保一國行動(dòng)不會(huì)損害其他方和整個(gè)金融系統(tǒng)穩(wěn)定性。

　　“無論是七國集團(tuán)還是20國集團(tuán)，都不是聯(lián)系很緊密的團(tuán)體，現(xiàn)在的機(jī)制根本不適合解決緊急問題，更不要說形成行動(dòng)方案。”人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長(zhǎng)趙錫軍告訴《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》，但是通過談判，還是可以在口頭上共同達(dá)成‘不掏錢’的承諾態(tài)度。”

　　老師、學(xué)生角色轉(zhuǎn)換

　　據(jù)白宮發(fā)言人透露，布什在這次特別會(huì)議上坦承，目前金融危機(jī)肇事于美國，主要在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體肆虐。但他同時(shí)警告，“危機(jī)也會(huì)肆虐發(fā)展中國家”，因此無論窮國富國，都必須行動(dòng)起來。

　　讓新興經(jīng)濟(jì)體幫助發(fā)達(dá)國家，放在10年前，似乎是天方夜譚。美國主流財(cái)經(jīng)媒體《華爾街日?qǐng)?bào)》，今年8月以前鮮見對(duì)20國集團(tuán)這一組織的報(bào)道，盡管該組織成員國每年舉行一次年會(huì)�！爸钡矫绹�金融危機(jī)爆發(fā)，發(fā)達(dá)國家才意識(shí)到新興市場(chǎng)國家的巨大作用�！敝袊�社會(huì)科學(xué)院金融所研究員易憲容這樣告訴《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》。

　　G20是西方七國集團(tuán)1999年提出成立的，其成員除西方七國外，還包括一些主要的新興經(jīng)濟(jì)體：中國、印度、俄羅斯、巴西、阿根廷、韓國、墨西哥、南非、沙特阿拉伯、土耳其、印尼，此外澳大利亞和歐盟也是成員。以GDP總量計(jì)算，G20占到了世界的85%。

　　金融危機(jī)將20國集團(tuán)推向世界政治經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)最前沿。由于西方在國際金融體系中一直占據(jù)主導(dǎo)地位，因此以前的會(huì)議很大程度上都是西方“老師”和新興經(jīng)濟(jì)體“學(xué)生”之間的對(duì)話。

　　但現(xiàn)在，“老師”遇到大問題。世界銀行行長(zhǎng)佐利克6日就說，肆虐美國和歐洲的金融危機(jī)向世界敲響警鐘，顯示當(dāng)前由西方發(fā)達(dá)國家組成的G7體系已經(jīng)過時(shí)，必須組建包括新興大國在內(nèi)的國際新體系來應(yīng)對(duì)當(dāng)前危機(jī)。

　　“我們面對(duì)的是一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，我們的敵人是動(dòng)蕩的經(jīng)濟(jì)，新興市場(chǎng)穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)的時(shí)候到了。”G20會(huì)議主席巴西財(cái)政部長(zhǎng)曼特加堅(jiān)持在新聞發(fā)布會(huì)上連珠炮一般地說。

　　中國要把握好機(jī)會(huì)

　　佐利克提出包括西方七國，以及中國、巴西、印度、墨西哥、俄羅斯、沙特阿拉法和南非等主要新興經(jīng)濟(jì)體在內(nèi)的新領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)，但這種G14成立需要一個(gè)過程，在當(dāng)前危機(jī)緊迫的背景下，包括了這些主要大國的G20就成為一個(gè)很好的平臺(tái)。

　　易憲容預(yù)計(jì)：“機(jī)構(gòu)改革不會(huì)從根本上改變南北經(jīng)濟(jì)關(guān)系，此次只不過是特殊時(shí)期的特殊現(xiàn)象�！比欢�，曼特加表示，新興市場(chǎng)國家和發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)關(guān)系未來會(huì)發(fā)生質(zhì)的變化。而且新興市場(chǎng)國家很可能從中獲益。

　　“中國此時(shí)應(yīng)更好地融入新格局，主動(dòng)要求自己的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位被他國承認(rèn)。既然坐在一起開會(huì)探討救市方案，大家的經(jīng)濟(jì)地位就應(yīng)該平等。”趙錫軍告訴《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》。

　　“同時(shí)我們應(yīng)該把握住此次機(jī)會(huì)，這是新興國家和發(fā)達(dá)國家間力量的一次權(quán)衡。”趙錫軍進(jìn)一步闡釋，首先，七國以外的其他國家，包括中國，應(yīng)該用和美國不同的視角審視此次金融危機(jī)，不能過分信任金融衍生品。

　　其次，應(yīng)該要求美國認(rèn)錯(cuò)。讓美國意識(shí)到如今的金融服務(wù)被過度開發(fā)，這與1929年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)有類似之處，都是供求失衡，只不過那時(shí)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)，如今是金融服務(wù)。

　　第三，需要讓美國政府意識(shí)到必須加強(qiáng)金融管理。此次愈演愈烈的金融危機(jī)中，美國政府在每次危機(jī)轉(zhuǎn)折點(diǎn)中，救市藥劑量都不夠猛，導(dǎo)致今天的局面。今后必須首先保證海外投資者的金融安全，才能有市場(chǎng)信心。

　　最后，要防范發(fā)達(dá)國家的信用緊縮傳染到新興市場(chǎng)國家，現(xiàn)在市場(chǎng)不理智，發(fā)達(dá)國家的銀行間相互不信任，不借錢。發(fā)展中國家還沒有出現(xiàn)信貸危機(jī)，我們要做好防范工作。

　　發(fā)達(dá)國家亟需合作

　　對(duì)深陷危機(jī)的西方國家來說，光靠自身的努力已經(jīng)無法度過危機(jī)，必須借助于國際社會(huì)的共同努力，尤其是主要新興經(jīng)濟(jì)體的力量。

　　之所以造成目前的形勢(shì)，是因?yàn)檫@場(chǎng)肇事于美國的危機(jī)，已使幾乎所有發(fā)達(dá)國家都陷入流動(dòng)性緊縮，發(fā)達(dá)國家迫切需要更多資金，而新興國家擁有大量外匯，成為幫助發(fā)達(dá)國家走出困境的重要指望。

　　由此，發(fā)達(dá)國家前所未有地強(qiáng)調(diào)“合作”。日前舉行的G7財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議制定的五點(diǎn)行動(dòng)方案，強(qiáng)調(diào)當(dāng)前的形勢(shì)需要采取“緊急和非同尋常的”行動(dòng)，支持那些對(duì)于系統(tǒng)安全具有重要性的金融機(jī)構(gòu)，避免它們倒閉。美國財(cái)政部長(zhǎng)保爾森說，美國政府將購買本國許多銀行的股份，這將是美國自上世紀(jì)30年代經(jīng)濟(jì)大蕭條以來首次采取這一舉措。

　　要做到這點(diǎn)，必須保證這些金融機(jī)構(gòu)能募集到更多資金，不至于在流動(dòng)性緊縮中垮臺(tái)。這些資金，一部分將在發(fā)達(dá)國家內(nèi)部籌措，另一部分肯定只能借助新興經(jīng)濟(jì)體。

　　當(dāng)然，在一個(gè)相互依賴的全球化時(shí)代，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)陷入衰退，必然會(huì)沖擊發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這一點(diǎn)，確實(shí)正如布什所警告的：“沒有國家能通過壓低別國財(cái)富而得益”。合作，共同應(yīng)對(duì)危機(jī)，是所有國家的共同利益作在。

　　保爾森就表示，他認(rèn)為G20肯定會(huì)支持G7的行動(dòng)綱領(lǐng)，“我們從來沒有這樣互相依賴，我們需要共同行動(dòng)�！�(劉洪、宋媛)