今年國內(nèi)鋼材市場面臨鋼鐵產(chǎn)能與需求相比嚴(yán)重過剩問題。

　　《規(guī)范國內(nèi)鋼材市場秩序公約》要求，在市場平穩(wěn)情況下，鋼企應(yīng)堅持產(chǎn)品售價不低于完全成本。

　　《進(jìn)口鐵礦石貿(mào)易秩序自律公約》要求，國內(nèi)市場要統(tǒng)一進(jìn)口鐵礦石年度價格，各鋼鐵企業(yè)進(jìn)口鐵礦石不得超過其自用生產(chǎn)量。

　　記者昨日從中鋼協(xié)獲悉，該協(xié)會已原則性通過《鋼鐵行業(yè)規(guī)范國內(nèi)鋼材市場秩序自律公約》和《鋼鐵行業(yè)進(jìn)口鐵礦石貿(mào)易秩序自律公約》兩項行業(yè)公約。按照公約的規(guī)定，國內(nèi)鋼鐵企業(yè)不得低于成本價銷售鋼材產(chǎn)品。

　　一般產(chǎn)品堅持月度定價

　　記者從《規(guī)范國內(nèi)鋼材市場秩序公約》中看到，該協(xié)議對一般大路產(chǎn)品，鋼鐵企業(yè)應(yīng)堅持月度定價；而對專用鋼材、品種鋼等，中鋼協(xié)提倡雙月定價或季度定價方式。如果出現(xiàn)企業(yè)出廠價與市場價相互嚴(yán)重倒掛(波動幅度在±5%以上)的情況，鋼企可與用戶協(xié)商、實行中期調(diào)整的臨時價格政策。

　　該公約的另一大看點是對鋼材價格的限制。中鋼協(xié)在公約中要求，在市場平穩(wěn)情況下，鋼企應(yīng)堅持產(chǎn)品售價不低于完全成本。而在市場需求減少、庫存大量增加、銷售困難情況下，鋼企則要堅持低于制造成本不銷售，堅決杜絕“保值銷售”等不正當(dāng)競爭行為。

　　進(jìn)口鐵礦石不得超過自用量

　　根據(jù)《進(jìn)口鐵礦石貿(mào)易秩序自律公約》，國內(nèi)市場要統(tǒng)一進(jìn)口鐵礦石年度價格。中鋼協(xié)表示，將授權(quán)進(jìn)口鐵礦石量多、對外談判經(jīng)驗豐富的一個鋼企組成談判組，代表中國鋼企進(jìn)行年度國際鐵礦石價格談判，所談定的價格即為年度國際鐵礦石公開價格。購礦企業(yè)未經(jīng)授權(quán)不許多頭談價格。

　　記者在公約中看到，中鋼協(xié)要求各鋼鐵企業(yè)進(jìn)口鐵礦石不得超過其自用生產(chǎn)量，而對沒有進(jìn)口礦資質(zhì)或進(jìn)口量較小的中小型鋼鐵企業(yè)需采取委托代理方式進(jìn)行鐵礦石進(jìn)口。

　　盡管中鋼協(xié)通過上述兩份公約傳遞出的態(tài)度十分堅決，但市場對其實際效果仍持懷疑態(tài)度。聯(lián)合金屬網(wǎng)分析師胡艷平認(rèn)為，中鋼協(xié)目前只是原則性通過上述公約，但這類行業(yè)公約沒有法律效力，也缺乏詳細(xì)的監(jiān)管機(jī)制，因此在實際操作中仍面臨很多困難。

　　中鋼協(xié)：今年首要任務(wù)是保國內(nèi)鋼市穩(wěn)定

　　在昨日舉行的中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會2009年理事(擴(kuò)大)會議上，中鋼協(xié)會長張曉剛表示，今年是鋼鐵行業(yè)應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊運行最困難的一年，鋼鐵企業(yè)要有足夠的思想準(zhǔn)備。他強(qiáng)調(diào)，中鋼協(xié)今年工作的首要任務(wù)是保持國內(nèi)鋼材市場穩(wěn)定。

　　記者昨日從會上獲悉，今年國內(nèi)鋼材市場面臨兩大突出問題。首先是鋼鐵產(chǎn)能與需求相比嚴(yán)重過剩。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2008年我國鋼鐵工業(yè)投資完成3240.28億元，比上年增長23.8%，將新增煉鐵、煉鋼和熱軋材(多數(shù)是板材)產(chǎn)能5000萬噸左右。張曉剛指出，這些新增產(chǎn)能將滯后到2009年中發(fā)揮作用。因此，2009年下半年板帶材產(chǎn)能過剩問題將更加嚴(yán)重。

　　另一方面，國內(nèi)鋼材銷售價格還面臨能否與鋼鐵原材料價格相適應(yīng)的問題。張曉剛表示，2009年進(jìn)口鐵礦石價格能否回落到與鋼材銷售價格相適應(yīng)的合理價位，是我國鋼鐵行業(yè)能否走出虧損困境的關(guān)鍵。

　　張曉剛稱，當(dāng)前發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)進(jìn)入衰退，國際市場進(jìn)一步萎縮，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，國內(nèi)鋼材直接和間接出口將大幅下降。對此，張曉剛表示，2009年要進(jìn)一步開拓市場，減少鋼材進(jìn)口，保持效益好的鋼材出口。另一方面，受金融危機(jī)影響，國內(nèi)主要用鋼行業(yè)需求明顯減弱。據(jù)了解，對國內(nèi)鋼鐵消費有較大影響的房地產(chǎn)、汽車市場及機(jī)電產(chǎn)品出口下滑態(tài)勢尚未出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。

　　中鋼協(xié)

　　4措施穩(wěn)定鋼材市場

　　中鋼協(xié)今年將采取4方面的舉措來應(yīng)對危機(jī)。首先是利用國家出臺的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長有關(guān)政策，充分滿足國家重點工程建設(shè)用鋼的需要，積極開拓國內(nèi)新市場。其次是加強(qiáng)與上下游產(chǎn)業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，保持原材料的穩(wěn)定供應(yīng)，并準(zhǔn)確把握主要用鋼行業(yè)市場動態(tài)和走勢。三是，加強(qiáng)鋼材出口，積極尋找新興市場，努力減輕國內(nèi)鋼鐵市場壓力，努力用國產(chǎn)鋼材替代進(jìn)口鋼材。四是，中鋼協(xié)將加強(qiáng)企業(yè)自律，嚴(yán)格遵守產(chǎn)品價格低于制造成本堅決不生產(chǎn)的原則。(紀(jì)晨璐)