收費(fèi)員工需安置 中央燃油消費(fèi)稅補(bǔ)貼方案未下 地方財(cái)政在等待

　　“養(yǎng)路費(fèi)是地方費(fèi)，地方多收了，地方退。”這是北京車主都知道的一個(gè)常識(shí)。

　　“北京市路政局去年12月19日發(fā)布公告說，他們正在對(duì)養(yǎng)路費(fèi)退費(fèi)方案進(jìn)行積極研究，具體方案及退費(fèi)時(shí)間將另行公告。但車主何時(shí)可以獲得退費(fèi)，至今也沒有說法？我就納悶，2008年的養(yǎng)路費(fèi)是車主預(yù)先交付的，為什么就遲遲退不回來呢？”2月8日北京車主王小斌帶著一臉疑惑不解的表情對(duì)記者說。

　　事件的起因源于北京奧運(yùn)會(huì)期間，北京市的機(jī)動(dòng)車實(shí)施單雙號(hào)限行，按照當(dāng)時(shí)官方作出的方案，7、8、9三個(gè)月期間按單雙號(hào)行駛的所有社會(huì)機(jī)動(dòng)車將被減免三個(gè)月養(yǎng)路費(fèi)和車船稅。此外，2008年10月11日至2009年4月10日，北京市按車牌尾號(hào)每周停駛一天的機(jī)動(dòng)車也將減免一個(gè)月養(yǎng)路費(fèi)和車船稅。兩者相加，北京車主將獲得4個(gè)月的稅費(fèi)減免。

　　北京車主：政府就應(yīng)一言九鼎

　　記者在對(duì)10名車主采訪時(shí)獲悉，4個(gè)月的稅費(fèi)減免款對(duì)有車族來講根本算不了什么，關(guān)鍵是地方政府的承諾至今沒有兌現(xiàn)，讓他們心里覺得不舒服，他們認(rèn)為政府就應(yīng)一言九鼎。

　　“北京市政府原本想得很簡(jiǎn)單，在2009年征收的養(yǎng)路費(fèi)中減免4個(gè)月即可，但沒有想到國(guó)家在2009年1月開始實(shí)施費(fèi)改稅，這樣原本只是地方政府的事情，一下子與國(guó)家改革方案連到一起，確實(shí)需要一個(gè)理想的方案來執(zhí)行。200多萬輛車的退費(fèi)工作一下子集中起來，而北京只有五六個(gè)退費(fèi)點(diǎn)，就是工作兩個(gè)月也退不完�！北本┙煌ǜ刹抗芾韺W(xué)院張柱庭教授2月8日接受法制日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)說。

　　交通專家：因?yàn)橼s在“坎兒”上

　　養(yǎng)路費(fèi)征收人員目前都處在待崗狀態(tài)，2月6日張柱庭在青島路政局看到的一幕場(chǎng)景讓他深深地理解了北京路政局的難處。他說，這次取消養(yǎng)路費(fèi)后，青島路政部門有300多名員工待崗，領(lǐng)導(dǎo)每天都在辦公室接待一進(jìn)門就說“怎么安置我們”的員工。300多名員工，一天接見安撫5個(gè)，就夠領(lǐng)導(dǎo)忙乎的。聯(lián)想到北京，這些待崗員工個(gè)個(gè)都在想著怎么被安置，哪有心思去做養(yǎng)路費(fèi)的退款工作，北京的退費(fèi)工作的難處就趕在這個(gè)“坎兒”上。

　　北京延期退費(fèi)還有一個(gè)更重要的原因，張柱庭分析，《燃油消費(fèi)稅財(cái)政轉(zhuǎn)移支付辦法》還沒有出臺(tái)，養(yǎng)路費(fèi)原來是地方費(fèi)，現(xiàn)在改為中央的稅了，如果國(guó)家的整體退稅方案沒有出臺(tái)，地方就拿不到錢，所以北京退費(fèi)需要錢。

　　收支兩線：退費(fèi)需要具體方案

　　王小斌說，我們車主的錢沒有交到中央，是交給北京市的，怎么退起來也那么難？

　　“地方的養(yǎng)路費(fèi)收上來后都是交給財(cái)政的，是收支兩條線，路政用多少，可以從財(cái)政支多少，養(yǎng)路費(fèi)是專款專用。”張柱庭解釋，北京市政府去年奧運(yùn)會(huì)期間做了很多事兒，花了不少錢，這是全國(guó)人民有目共睹的，如，奧運(yùn)期間免費(fèi)乘車、地鐵等，所以，退費(fèi)需要一個(gè)具體的方案實(shí)施。

　　車主建議：折成加油卡驗(yàn)車費(fèi)

　　其實(shí)，車主對(duì)北京市政府目前的難題也是理解的，有車主建議說，全社會(huì)性的退費(fèi)，肯定是一件麻煩事，不說別的，單是開車去找停車位就夠煩人的，北京路政可否考慮以下幾種退費(fèi)方式：可以折成加油卡，車主可在加油站直接辦理；可以折成公交卡，家人坐地鐵、公交車省去了充卡麻煩；可以折成驗(yàn)車、驗(yàn)尾氣費(fèi)用；可由交管局沖抵罰款。當(dāng)然車主還是青睞現(xiàn)金退費(fèi)。(記者 陳煜儒)