中新網11月19日電 據國家發(fā)改委網站消息，國家發(fā)展改革委負責人就《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》回答記者提問時表示，針對中國奶業(yè)當前面臨的困難和深層次問題，將依《綱要》從八個方面整頓和振興奶業(yè)。

　　一是全面加強質量監(jiān)管。完善質量標準體系，抓緊組織修訂乳品質量安全標準，抓緊制定飼料中三聚氰胺及其它有毒有害物質限量檢出值標準。強化檢測能力建設，加快組織開展相應儀器設備的國產化研制和開發(fā)，明確檢測收費辦法。健全質量管理制度，完善乳制品檢驗制度，建立產品質量可追溯制度、乳制品生產企業(yè)質量管理制度、生鮮乳質量監(jiān)管制度。所有乳制品生產企業(yè)要限期執(zhí)行良好生產規(guī)范，三年內必須全部達到標準，達不到的，要停產整頓。加強飼料和獸藥質量安全監(jiān)管。

　　二是重塑消費者信心。要及時公布乳制品檢測信息，暢通消費者投訴渠道，維護消費者權益，嚴格執(zhí)行液態(tài)奶標識制度，普及乳制品知識，盡快恢復消費者對國產乳品的消費信心。

　　三是加快市場恢復與培育工作。明確退貨退款資金結算和不合格產品銷毀辦法；做好乳制品市場監(jiān)測，確保市場供應；依法加大市場監(jiān)督檢查力度，維護市場秩序；繼續(xù)推進學生飲用奶計劃。

　　四是全面提升乳制品生產企業(yè)素質。由工業(yè)和信息化部牽頭利用半年時間，開展全行業(yè)整頓。加強對乳制品生產企業(yè)的金融和財政支持，做好生鮮乳收購工作，加強分類指導，保持正常生產。提高企業(yè)管理水平，優(yōu)化產業(yè)結構。

　　五是強化生鮮乳收購管理。由農業(yè)部牽頭整頓和規(guī)范奶站，逐步建立生鮮乳收購管理的長效機制。提高并明確奶站準入門檻，實行奶站生鮮乳收購許可證管理制度。參照良好農業(yè)規(guī)范，對奶站實施標準化管理。

　　六是提高養(yǎng)殖水平。繼續(xù)落實相關扶持政策，對重點地區(qū)特別困難奶農實施臨時救助政策，保護奶農積極性。推進規(guī)�；�、標準化養(yǎng)殖，所有奶牛養(yǎng)殖小區(qū)(場)要限期執(zhí)行奶牛場衛(wèi)生規(guī)范，力爭三年內達標，達不到標準的必須停產整頓；其他奶牛飼養(yǎng)戶(點)要參照執(zhí)行。農牧部門要做好奶牛養(yǎng)殖技術指導和服務。

　　七是推進產業(yè)化經營。積極扶持發(fā)展奶農專業(yè)生產合作組織。大力發(fā)展以奶農為基礎、養(yǎng)殖基地為依托、乳制品生產企業(yè)為龍頭的奶業(yè)產業(yè)化經營方式，建立合理的利益聯(lián)結機制。建立多方代表參加的生鮮乳價格協(xié)調機制，制定統(tǒng)一規(guī)范的生鮮乳收購合同，規(guī)范生鮮乳交易行為。

　　八是加強行業(yè)指導和法制建設。加強對乳制品工業(yè)產業(yè)政策、乳制品加工行業(yè)準入條件執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加快制訂全國奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強行業(yè)指導。及時分析預測市場發(fā)展趨勢，加強監(jiān)測預警。行業(yè)協(xié)會要認真履行職能，充分發(fā)揮作用。加強法制建設，認真貫徹落實《乳品質量安全監(jiān)督管理條例》。