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成品油市場(chǎng)放開(kāi)民企仍嘆資源少 期更好競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境
2007年05月29日 13:44 來(lái)源:中華工商時(shí)報(bào)

  商務(wù)部近日賦予了8家企業(yè)成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格,除卻分別隸屬中海油集團(tuán)、中化集團(tuán)和中航油集團(tuán)的7家公司,作為這8家企業(yè)中惟一的一家民營(yíng)企業(yè),蕪湖市二環(huán)石油有限公司的入圍顯得意義非凡。

  自2006年12月11日我國(guó)成品油批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)放以來(lái),商務(wù)部近日賦予了8家企業(yè)成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格,除卻分別隸屬中海油集團(tuán)、中化集團(tuán)和中航油集團(tuán)的7家公司,作為這8家企業(yè)中惟一的一家民營(yíng)企業(yè),蕪湖市二環(huán)石油有限公司的入圍顯得意義非凡。

  5月26日,蕪湖市二環(huán)石油有限公司的董事長(zhǎng)劉青山接受了本報(bào)的獨(dú)家專訪,這一天,正好是其石油庫(kù)奠基3周年的日子。

  七年夾縫中求生存

  成立于1992年的蕪湖市二環(huán)石油有限公司,由蕪湖市二環(huán)路上一家加油站起家,如今專業(yè)從事成品油的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)、批零銷售。多年的快速發(fā)展,公司現(xiàn)擁有三座市中心大型加油站、一個(gè)水上加油站、一支危險(xiǎn)品專業(yè)運(yùn)輸車隊(duì)、兩艘500噸級(jí)長(zhǎng)江油輪和兩艘噸位分別為3500噸和4700噸的一級(jí)航海油輪,設(shè)計(jì)10萬(wàn)立方油庫(kù)的一期24000立方儲(chǔ)油罐和配套設(shè)施也已經(jīng)建成投產(chǎn)。

  在記者準(zhǔn)備采訪劉青山之前,特意上網(wǎng)搜索蕪湖市二環(huán)石油有限公司的相關(guān)資料。出乎記者意料之外的是,這個(gè)如今備受關(guān)注的公司居然沒(méi)有自己的網(wǎng)站,而且所有的搜索信息僅僅局限于第三方公布的一些簡(jiǎn)單信息和地方媒體關(guān)于公司捐贈(zèng)的報(bào)道。劉青山對(duì)此的答復(fù)是,7年來(lái),如果不是一直保持低調(diào),公司早就被打壓的不能生存。保持低調(diào),是國(guó)內(nèi)民營(yíng)油企的普遍經(jīng)營(yíng)之道。

  在1999年國(guó)家對(duì)成品油市場(chǎng)的整頓之后,提高了成品油銷售的門檻,2000年,二環(huán)石油獲得了成品油批發(fā)資格。恰好此時(shí),還沒(méi)有進(jìn)入安徽的中石油選擇了蕪湖市作為他們打開(kāi)安徽市場(chǎng)的第一站。為了在當(dāng)?shù)爻善酚褪袌?chǎng)引入競(jìng)爭(zhēng),在當(dāng)?shù)卣膮f(xié)調(diào)下,二環(huán)石油將成品油批發(fā)資格無(wú)償轉(zhuǎn)讓給了中石油。

  7年以來(lái),二環(huán)石油在當(dāng)?shù)責(zé)o法購(gòu)到用于銷售的成品油,全部汽、柴油要從省外購(gòu)買,成本增加很大。劉青山告訴記者,在批零倒掛差價(jià)最大的時(shí)候,賣1噸柴油要賠500元。盡管如此,在2006年春節(jié)的初一到初五,整個(gè)蕪湖市的中石油和中石化都不賣油的情況下,只有二環(huán)石油一家在堅(jiān)持。

  民營(yíng)企業(yè)表現(xiàn)出的社會(huì)責(zé)任感贏得了政府的信任,油庫(kù)和碼頭的規(guī)劃建設(shè)得到當(dāng)?shù)卣罅χС,劉青山感慨,“如果不是?dāng)?shù)卣闹С趾推髽I(yè)以前發(fā)展的積累,沒(méi)撐到這次獲得成品油批發(fā)資格,公司早就破產(chǎn)解散了”。

  屢次申請(qǐng)終成正果

  為了改變公司經(jīng)營(yíng)中的尷尬局面,二環(huán)石油在2000年轉(zhuǎn)讓成品油批發(fā)資格之后,就一直在做著重新申請(qǐng)的準(zhǔn)備工作,早在2002年、2003年,他們都分別向主管部門遞交了申請(qǐng)。但當(dāng)時(shí)關(guān)于批準(zhǔn)成品油批發(fā)資格的標(biāo)準(zhǔn)始終處在一個(gè)討論的過(guò)程,操作標(biāo)準(zhǔn)的高低始終在變化,主管部門則沒(méi)有一個(gè)相應(yīng)的依據(jù)和操作規(guī)范,在這種情況下,二環(huán)石油的申請(qǐng)一直無(wú)法得到受理,直至2007年1月1日《成品油市場(chǎng)管理辦法》的施行。

  在屢次申請(qǐng)沒(méi)有得到受理的情況下二環(huán)石油始終沒(méi)有放棄。在商務(wù)主管部門的指導(dǎo)下,公司果斷決策,隨著不斷在變化的申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn),高標(biāo)準(zhǔn)的逐步完善自己的硬件設(shè)施———2004年5月26日,油庫(kù)奠基;2004年8月,危險(xiǎn)品運(yùn)輸車隊(duì)正式開(kāi)始運(yùn)營(yíng);2005年12月18日,二環(huán)石油取得成品油倉(cāng)儲(chǔ)資格;2005年底,專用石油碼頭5000噸力克碼頭建成投產(chǎn)。

  最終的結(jié)果讓二環(huán)石油如愿以償!靶矢叩梦覀兌紱](méi)想到!倍h(huán)石油負(fù)責(zé)申請(qǐng)工作的姜志勇告訴記者,在材料遞交到安徽省商務(wù)廳之后不到40個(gè)工作日,商務(wù)部的批準(zhǔn)文件就下來(lái)了。

  渴望更好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

  談到公司下一步的規(guī)劃,年逾60的劉青山很堅(jiān)決地告訴記者,希望將生意做到全國(guó)。“作為《成品油市場(chǎng)管理辦法》施行以來(lái)獲得資質(zhì)的第一家民營(yíng)企業(yè),我們深感欣喜,獲得成品油批發(fā)資格,我們可以理直氣壯地進(jìn)入成品油批發(fā)市場(chǎng),在行業(yè)中自由交易,其企業(yè)的將來(lái)如魚得水。我們?cè)敢饧缲?fù)起應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任,積極參與國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)。但這一切還要看行業(yè)政策的進(jìn)一步發(fā)展,我們民企現(xiàn)在仍然沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)!眲⑶嗌叫稳萘舜舜潍@得成品油批發(fā)資格對(duì)他們的影響,“雖然門檻很高,但是我們邁過(guò)來(lái)了,可邁過(guò)之后,我們?nèi)匀灰鎸?duì)現(xiàn)實(shí)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,因?yàn)楝F(xiàn)在還無(wú)法獲得足夠的資源,所以還不能有效地參與競(jìng)爭(zhēng)!

  劉青山認(rèn)為,多年來(lái)的市場(chǎng)調(diào)整無(wú)法避免兩大巨頭對(duì)成品油市場(chǎng)的壟斷。長(zhǎng)期以來(lái),成品油的銷售源頭一直控制在中石油和中石化兩家手里,雖然二環(huán)石油這次成功獲得成品油批發(fā)資格,但上游的資源還是牢牢掌控在兩大巨頭的手里。

  “我們所需要的,是充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),而不是高度的市場(chǎng)壟斷”。劉青山認(rèn)為,不解決石油資源的源頭配置問(wèn)題,就無(wú)法形成成品油市場(chǎng)的充分競(jìng)爭(zhēng),“對(duì)于這一天的到來(lái),我們充滿信心”。(袁泉 李寧)


 
編輯:邱觀史】
:::相 關(guān) 報(bào) 道:::
·民企獲成品油批發(fā)權(quán) 打破中石油中石化壟斷格局
·商務(wù)部批準(zhǔn)八家企業(yè)成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格 含民企
 

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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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