中新社北京八月十九日電(記者 曾利明)實施基本藥物制度后，公眾在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)購買基本藥物，價格至少便宜百分之二十五。這是國家衛(wèi)生部藥物政策與基本藥物制度司司長鄭宏對發(fā)布《國家基本藥物目錄(基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配備使用部分)》的解讀。

　　他今天接受記者采訪時透露，根據(jù)國家物價主管部門初步測算，基本藥物價格平均降幅約在百分之十左右。同時基本藥物在基層實行零差率銷售，取消百分之十五的藥品加成。兩者相加，價格至少降低四分之一。

　　他說，根據(jù)規(guī)定，基本藥物全部納入基本醫(yī)療保障藥品報銷目錄，報銷比例明顯高于非基本藥物。國家基本藥物遴選是按照防治必需、安全有效、價格合理、使用方便、中西藥并重、基本保障、臨床首選的原則，結(jié)合中國內(nèi)地用藥特點和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配備的要求，參照國際經(jīng)驗，合理確定基本藥物的品種(劑型)和數(shù)量。

　　據(jù)知，國家基本藥物目錄包括基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配備使用和其他醫(yī)療機構(gòu)配備使用兩個部分。目前已先期公布的《國家基本藥物目錄(基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配備使用部分)》(2009版)，包括化藥、中成藥共三百零七個藥品品種。

　　鄭宏稱，在保持數(shù)量相對穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，國家基本藥物目錄實行動態(tài)調(diào)整管理。原則上每三年調(diào)整一次，必要時，國家基本藥物工作委員會適時組織調(diào)整。

　　基本藥物目錄中的藥品包括化學藥品、生物制品、中成藥。含有國家瀕危野生動植物藥材的；主要用于滋補保健作用，易濫用的；非臨床治療首選的；因嚴重不良反應，國家食品藥品監(jiān)督管理部門明確規(guī)定暫停生產(chǎn)、銷售或使用的；違背國家法律、法規(guī)，或不符合倫理要求的不納入國家基本藥物目錄遴選范圍。

　　國家食品藥品監(jiān)督管理局政策法規(guī)司副司長許嘉齊稱，基本藥物全部納入政府定價范圍。目前，國家發(fā)展改革委負責制定基本藥物全國零售指導價格。基本藥物零售指導價格原則上按藥品通用名稱制定公布，不區(qū)分具體生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。在國家零售指導價格規(guī)定幅度內(nèi)，省級人民政府根據(jù)招標形成統(tǒng)一采購價格、配送費用及藥品加成政策，確定本地區(qū)政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物具體零售價格。

　　他表示，將完善國家藥品儲備制度，確保臨床必需、不可替代、用量不確定、企業(yè)不常生產(chǎn)的基本藥物生產(chǎn)供應。

　　北京大學教授李玲認為，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，必須保障基本用藥需求，以有限的資源取得最大的健康效益。建立國家基本藥物制度，不僅有利于優(yōu)化醫(yī)藥資源配置，保障公眾基本用藥需求，克服醫(yī)藥資源浪費與短缺；同時能切實減輕人民群眾的醫(yī)藥負擔，有效緩解看病貴、看病難問題。(完)