中新社曼谷十二月二十七日電 題：泰國企業(yè)既有商機也有挑戰(zhàn)

　　中新社記者 顧時宏

　　此間權(quán)威機構(gòu)泰華農(nóng)民研究中心近日指出，即將生效的中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)將對泰國棕櫚油業(yè)與大米產(chǎn)生影響，泰國企業(yè)既有商機也面臨挑戰(zhàn)。

　　對泰國棕櫚油業(yè)的影響

　　按照東盟自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定的規(guī)定，東盟六個老成員國包括泰國、馬來西亞、菲律賓、印度尼西亞、新加坡和文萊將從二0一0年一月一日起將屬于正常產(chǎn)品的棕櫚油產(chǎn)品包括粗制棕櫚油和精制棕櫚油、粗制棕櫚仁油及精制棕櫚仁油的關(guān)稅全部降為零(只有菲律賓將粗制棕櫚油和粗制棕櫚仁油的關(guān)稅保持在百分之三的水平)，而四個新成員國包括柬埔寨、老撾、越南和緬甸則將在二0一五年將棕櫚油的關(guān)稅全部降為零。

　　泰華農(nóng)民研究中心分析了全球棕櫚油市場狀況及印尼和馬來西亞的棕櫚油出口潛力后發(fā)現(xiàn)，按東盟自由貿(mào)易區(qū)(AFTA)框架將棕櫚油關(guān)稅減至零是泰國的最適當(dāng)選擇，因為如果再推遲落實，泰國可能必須向受損的東盟國家尤其馬來西亞和印尼進行賠償，但必須密切跟蹤其后續(xù)影響，即泰國降低進口關(guān)稅和取消進口配額后，從具有棕櫚油生產(chǎn)和出口潛力的印尼和馬來西亞進口的棕櫚油產(chǎn)品將大量涌入泰國市場，因為印尼和馬來西亞的精制棕櫚油價格比泰國低百分之二十，而零關(guān)稅將使進口成本下降。

　　該中心預(yù)期，泰國擴大從印尼和馬來西亞進口精制棕櫚油，將使泰國精制棕櫚油廠商受到直接打擊，同時也將間接影響粗制棕櫚油的收購，最終影響種植棕櫚的農(nóng)戶。不過，以精制棕櫚油為原材料的下游產(chǎn)業(yè)和棕櫚油產(chǎn)品消費者則因原料和產(chǎn)品價格下降而受益。

　　對泰國大米的影響

　　東盟六個老成員國包括泰國、馬來西亞、菲律賓、印度尼西亞、新加坡和文萊將從明年一月一日起將正常產(chǎn)品的關(guān)稅全部降為零，而四個新成員國包括柬埔寨、老撾、越南和緬甸則要在二0一五年將正常產(chǎn)品的關(guān)稅全部降為零。

　　此外，根據(jù)東盟自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議框架，敏感產(chǎn)品和高度敏感產(chǎn)品的關(guān)稅將不降為零，占全部八千三百項產(chǎn)品中的九十三項。

　　在泰國列出的須在二0一0年將關(guān)稅降為零的正常產(chǎn)品項下的農(nóng)產(chǎn)品中，大米是因涉及人數(shù)眾多并將對農(nóng)民和與大米業(yè)相關(guān)人員造成影響而遭到廣泛議論的產(chǎn)品，根據(jù)協(xié)議，泰國必須將大米進口關(guān)稅從原來的百分之五降為零。與此同時，馬來西亞、印尼和菲律賓將大米列為高度敏感產(chǎn)品，二0一0年馬來西亞將把大米進口關(guān)稅從二00九年的百分之四十降為百分之二十；印尼則將大米進口關(guān)稅保持在對世界貿(mào)易組織承諾的百分之三十稅率，直到二0一五年才降為百分之二十五；而菲律賓將大米進口關(guān)稅定為百分之四十，直到二0一五年才降為百分之三十五。

　　泰國在二0一0年一月一日起將大米進口關(guān)稅降為零后，預(yù)計將導(dǎo)致大米進口數(shù)量上升，尤其是從老撾、柬埔寨和緬甸進口的大米，這將對與大米相關(guān)的從業(yè)人員造成影響，包括農(nóng)民、碾米廠、大米加工廠、國內(nèi)大米消費者和大米出口商。

　　泰國企業(yè)的商機和挑戰(zhàn)

　　根據(jù)泰國已與貿(mào)易伙伴簽訂的七項自由貿(mào)易協(xié)定以及將于明年生效的東盟-印度自由貿(mào)易協(xié)定和東盟-韓國自由貿(mào)易協(xié)定，自二0一0年一月一日起泰國和締約方將取消上千項產(chǎn)品的進口關(guān)稅，泰國-東盟自由貿(mào)易協(xié)定(AFTA)、泰國-印度自由貿(mào)易協(xié)定和東盟-中國自由貿(mào)易協(xié)定框架下所有產(chǎn)品的關(guān)稅將下調(diào)至零。

　　進口關(guān)稅的取消將導(dǎo)致泰國出口將隨產(chǎn)品種類和自由貿(mào)易協(xié)定數(shù)量的增加而更加復(fù)雜。一些泰國產(chǎn)品的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)可能因為不符合原產(chǎn)地原則而無法享受自由貿(mào)易協(xié)定的關(guān)稅優(yōu)惠待遇。

　　泰華農(nóng)民研究中心認為，向自由貿(mào)易協(xié)定締約對方出口商品的泰國經(jīng)營商應(yīng)加快調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，使之符合各項自由貿(mào)易協(xié)定的不同原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)。一方面，政府部門和民間部門尤其是中小企業(yè)應(yīng)攜手合作構(gòu)建從上下游一條龍的出口制造網(wǎng)絡(luò)，以降低生產(chǎn)成本并符合原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)和國際市場可追溯體系的要求。

　　另一方面，生產(chǎn)商應(yīng)研發(fā)和生產(chǎn)更多種類的差異化產(chǎn)品，重視塑造在質(zhì)量和款式方面都能獲得消費者認可的知名品牌。經(jīng)營商還應(yīng)重視生產(chǎn)經(jīng)營符合環(huán)境保護、減緩地球暖化和社會責(zé)任方面的要求，因為預(yù)料這些議題未來將逐步成為締約對方進口商品的附加條件。(完)