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    財政支出剩了兩萬億 差錢不差錢?
2009年12月15日 08:07 來源:中國青年報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  根據(jù)2009年全國人大批準的財政預算報告,全國應完成財政支出76235億元。但是,在時間進度已經(jīng)完成91.7%,財政支出進度僅完成73.8%的情況下,意味著還有2萬億元資金將在12月一個月中全部用掉,突擊花錢似乎又將在所難免。(《第一財經(jīng)日報》12月12日)

  通常情況下,錢多了并不是壞事,何況是兩萬億元之巨。可是如果多得莫名其妙,那一定是哪里出了問題,有可能是確實花不了,也可能是該花的沒有花。作為剛剛被明確權利的納稅人,作為感到“很差錢”的每個公民,都想知道得更多。

  該花的沒花了,該收的可不少收。財政部消息稱,1-11月累計,全國財政收入63393.1億元,比去年同期增長9.2%,僅11月份就比去年同月增長了32.6%。

  差錢不差錢,關鍵看消費。眾所周知,經(jīng)濟增長的三駕馬車是投資、出口和消費。金融危機背景下,盡管出口銳減,眼下又面臨歐美諸國的貿(mào)易保護戰(zhàn),但4萬億元投資的拉動還是成功完成“保八”的經(jīng)濟目標。但是,隨著通脹壓力下刺激政策的逐步退出,居民消費必須成為經(jīng)濟增長的新引擎。為什么舍不得消費?還是差錢啊:畢生積蓄求一蝸居而不能,教育醫(yī)療支出居高不下,不多存點錢哪行,更別提透支消費了。所以說,提高居民消費動力必須要在保民生上下功夫,這也是剛剛結束的中央經(jīng)濟會議的重要內(nèi)容。面對這些老大難問題,改革的最大掣肘都是錢,能說我們不差錢嗎?

  以教育為例,1993年制定的《中國教育改革和發(fā)展綱要》明確提出,“逐步提高國家財政性教育經(jīng)費支出占國民生產(chǎn)總值的比例,在本世紀末達到4%”。然而,16年過去,這個目標不僅上個世紀沒有實現(xiàn),跨世紀了還沒兌現(xiàn),2008年也才僅達到3.48%。對教育市場化的放任,必然導致“7成家長認為教育費用難以承受”的苦果。

  在目前已經(jīng)完成的預算內(nèi)財政支出中,教育經(jīng)費是否足額撥付不得而知,制定預算初期是否就將教育支出所占比達到4%,仍不得知。我們什么都不知道,又如何履行納稅人的稅收監(jiān)督權呢?缺乏了公開透明和全程監(jiān)督,錢多和錢少一樣令人不踏實,只能干著急沒辦法。

  事實已經(jīng)多次證明,年底突擊花錢有其強大的內(nèi)在驅(qū)動力。因為如果花不完,一方面財政有可能把錢收回;另一方面是下一年度將會以此為基數(shù)減少預算,誰會那么“傻”呢?“可勁造”的背后是知情與監(jiān)督的缺失,顯示出國富民窮的尷尬。(宋鵬偉)

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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