加大國民收入分配調(diào)整力度，從生產(chǎn)要素上來說就是要大力增加勞動在分配中的比重，就是要通過稅收二次分配手段，增長消費(fèi)傾向大的中低收入者的收入。同時，社會保障建設(shè)特別是保障性安居工程再也不能只停留在文件上、講話中了，而是要切實(shí)落實(shí)到行動中。一定要使得房價(jià)、油價(jià)、公共產(chǎn)品價(jià)格在一個合理、理性區(qū)間，真正使得百姓能夠消費(fèi)得起

　　據(jù)最新發(fā)布的福布斯全球稅務(wù)負(fù)擔(dān)指數(shù)顯示，中國老百姓的稅務(wù)負(fù)擔(dān)排在了全球第二的位置(法國排名第一，卡塔爾、阿聯(lián)酋和中國香港分列全球稅負(fù)痛苦最輕地區(qū)的一、二、三位)。一個普通的中國工薪族，如果購房、買車的話，一生要承擔(dān)的各種稅額將超過15萬元。更有專家說，加上“隱形稅”，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止15萬元。

　　順著中國老百姓稅賦全球第二的話題，筆者在這里想發(fā)問三個問題：發(fā)問一，中國百姓稅賦全球第二，而中國百姓收入全球第幾？2008年我國農(nóng)村居民人均純收入4761元，相當(dāng)于700美元左右；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15781元，相當(dāng)于2321美元左右，城鄉(xiāng)居民平均收入在1510美元左右，正好在波黑之后，世界排名100位。而稅負(fù)排在世界第一位的法國，2008年人均收入24770美元，排在世界第17位。

　　發(fā)問二，中國稅賦全球第二，那么，中國社會保障水平全球第幾？這幾年，中央政府大力建設(shè)社會保障體系，可以說總體來說，社會保障水平和覆蓋面比過去大大提高了。但是，中國世界第一人口大國的現(xiàn)實(shí)使得我國社會保障水平仍然低于世界平均數(shù)，特別是低于發(fā)達(dá)國家水平。無論從社會保障覆蓋面，還是從社會保障程度，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家。特別是稅負(fù)排在世界第一位的法國，國家稅收在社會保障建設(shè)上的投入非常之大，整個社會保障體系非常健全�？芍^百姓納稅多，但是，醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、失業(yè)等社會保障力非常強(qiáng)。

　　發(fā)問三，中國稅賦全球第二，那么，中國百姓生活負(fù)擔(dān)世界第幾？如此不完善的社會保障和排在世界100位以后的人均收入，農(nóng)村居民收入低下而且一直徘徊不前，各種稅費(fèi)雖有所減少，但子女教育負(fù)擔(dān)、醫(yī)療負(fù)擔(dān)、養(yǎng)老負(fù)擔(dān)以及高物價(jià)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)負(fù)擔(dān)等并不輕。城市普通居民收入不高，負(fù)擔(dān)卻不輕。承擔(dān)著世界最高的房價(jià)和高于美國的成品油價(jià)格。收入增長雖然不快，而各種生活必需品的水電氣價(jià)格卻不低。用氣價(jià)格甚至高過了美國。而美國人均收入在37610美元，中國城鎮(zhèn)居民2008年人均收入只不過2300多美元，是美國居民的1／16。

　　剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，要加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，要以擴(kuò)大內(nèi)需特別是增加居民消費(fèi)需求為重點(diǎn)，擴(kuò)大居民消費(fèi)需求，增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用。

　　要加大國民收入分配調(diào)整力度，增強(qiáng)居民特別是低收入群眾消費(fèi)能力。調(diào)結(jié)構(gòu)、促消費(fèi)是明年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。在出口受阻，投資制約因素較多和副作用凸顯的情況下，已經(jīng)逼迫我們必須把拉動經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到消費(fèi)上。然而，全球稅負(fù)第二，如何提高居民消費(fèi)能力呢？促消費(fèi)必須發(fā)揮財(cái)政稅收的調(diào)控作用，在降低百姓稅賦上仍有很大空間可做，比如：迅速再次提高個人所得稅起征點(diǎn)，全面清理一切阻礙百姓消費(fèi)的不合理稅費(fèi)等。加大國民收入分配調(diào)整力度，從生產(chǎn)要素上來說就是要大力增加勞動在分配中的比重，就是要通過稅收二次分配手段，增長消費(fèi)傾向大的中低收入者的收入。同時，社會保障建設(shè)特別是保障性安居工程再也不能只停留在文件上、講話中了，而是要切實(shí)落實(shí)到行動中。一定要使得房價(jià)、油價(jià)、公共產(chǎn)品價(jià)格在一個合理、理性區(qū)間，真正使得百姓能夠消費(fèi)得起。(余豐慧)