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21日,在清華大學(xué)法學(xué)院舉行的境外理財(cái)產(chǎn)品發(fā)售規(guī)制及投資者利益保護(hù)研討會(huì)上,與會(huì)專(zhuān)家表示,由于境外理財(cái)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)還屬新現(xiàn)象,未被納入相關(guān)監(jiān)管之中,投資者權(quán)益保護(hù)存在諸多難題。未來(lái)我國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)境外機(jī)構(gòu)發(fā)售理財(cái)產(chǎn)品加強(qiáng)監(jiān)管和信息披露。
自中國(guó)證券報(bào)對(duì)內(nèi)地投資者在香港理財(cái)遭血洗的報(bào)道見(jiàn)報(bào)以來(lái),境外機(jī)構(gòu)理財(cái)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)、投資者權(quán)利保障等問(wèn)題引起了業(yè)內(nèi)深入探討。
投資者維權(quán)難度大
受Accumulator產(chǎn)品之害的內(nèi)地個(gè)人投資者面對(duì)強(qiáng)大的境外金融機(jī)構(gòu),無(wú)論是在財(cái)力、人力還是專(zhuān)業(yè)知識(shí)方面無(wú)一不處于弱勢(shì)。
知名律師楊兆全介紹,目前,與內(nèi)地投資者陷入糾紛的境外金融機(jī)構(gòu)有荷蘭銀行(香港)、星展銀行(香港)、匯豐銀行(香港)、花旗銀行(香港)、恒生銀行(香港)等。有部分內(nèi)地投資者與銀行的糾紛進(jìn)入了訴訟程序,或是投資者主動(dòng)在香港起訴銀行,或是被銀行起訴追債。中國(guó)證券報(bào)曾對(duì)此作了深度報(bào)道,一些KODA(Knock Out Discount Accumulator,累計(jì)期權(quán)合約)受害人已“抱團(tuán)”反擊香港銀行。
中國(guó)人民大學(xué)教授董安生表示,從法律上來(lái)說(shuō),想要完全認(rèn)定合同無(wú)效面臨困難。在管轄權(quán)方面,不少結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品的合同排除地域管轄,在法律適用上,這些合同確定了法律適用條款,因此也很難適用內(nèi)地法律。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授郭鋒表示,應(yīng)理性看待投資的風(fēng)險(xiǎn)和損失,要區(qū)別市場(chǎng)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的投資損失和銀行銷(xiāo)售人員欺詐帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。從法律上來(lái)說(shuō),投資者要維權(quán)主要關(guān)注合同的簽訂是不是欺詐造成的,但是根據(jù)誰(shuí)主張誰(shuí)舉證的原則,投資者要舉證銀行銷(xiāo)售時(shí)有欺詐行為要提出相應(yīng)的證據(jù),這就造成了很大的困難。
加強(qiáng)監(jiān)管與信息披露
不少與會(huì)專(zhuān)家表示,一些境外機(jī)構(gòu)理財(cái)產(chǎn)品之所以發(fā)生問(wèn)題和糾紛,一是銀行設(shè)計(jì)產(chǎn)品不周全,二是在監(jiān)管上,審批和監(jiān)督還是需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
中國(guó)政法大學(xué)趙旭東教授認(rèn)為,現(xiàn)行法律很難給這部分受損投資者提供有效救濟(jì)。未來(lái)在立法、執(zhí)法上需要關(guān)注這個(gè)問(wèn)題。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)很高的格式合同,需要建立風(fēng)險(xiǎn)提示制度。
上海新望聞達(dá)律師事務(wù)所律師宋一欣認(rèn)為,中國(guó)金融體制是分業(yè)經(jīng)營(yíng)、分業(yè)監(jiān)管,這削弱了監(jiān)管效率,應(yīng)當(dāng)盡快變成合業(yè)監(jiān)管。
目前,銀行理財(cái)產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重,這使得產(chǎn)品銷(xiāo)售人員為了銷(xiāo)售更多產(chǎn)品,而進(jìn)一步弱化產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn),誤導(dǎo)客戶(hù)。東方華爾金融咨詢(xún)公司的王軼珍表示,有必要在結(jié)構(gòu)型理財(cái)產(chǎn)品這種復(fù)雜產(chǎn)品的銷(xiāo)售中,引進(jìn)更多具有操作性的行為規(guī)范,如類(lèi)似產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)提示確認(rèn)書(shū)等。(記者 徐暢)
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