中新網(wǎng)4月14日電 國務(wù)院新聞辦公室14日舉行新聞發(fā)布會，介紹《國務(wù)院關(guān)于進一步做好利用外資工作的若干意見》的有關(guān)情況。國家發(fā)展改革委副主任張曉強在會上強調(diào)，隨著全球經(jīng)濟的逐步復(fù)蘇，跨國投資開始企穩(wěn)回升，但是基礎(chǔ)還不牢固。此外更讓人認識到加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)的常緊迫。

　　張曉強表示，國際金融危機以來，中國利用外資面臨新形勢和新挑戰(zhàn)。全球跨國投資2008年、2009年兩年連續(xù)大幅度下降，中國的利用外資也受到一定的影響，2009年實際吸收外商投資約900億美元，比前年稍有下降。目前，隨著全球經(jīng)濟的逐步復(fù)蘇，跨國投資開始企穩(wěn)回升，但是基礎(chǔ)還不牢固。另一方面，國際金融危機也使中國發(fā)展所面臨的外部環(huán)境和我們的內(nèi)部條件發(fā)生了較大的變化，使我們更加認識到加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)非常緊迫，這就要求我們進一步深化改革、擴大開放，提高利用外資的質(zhì)量和水平。

　　在去年12月30日，溫家寶總理主持國務(wù)院常務(wù)會議，專門研究了關(guān)于進一步做好利用外資工作的有關(guān)政策措施。根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會議研究的要求，近日正式出臺了國務(wù)院文件。這個文件是當(dāng)前和今后一段時期中國利用外資工作的總要求，它的指導(dǎo)思想是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕�，通過推進改革創(chuàng)新，創(chuàng)造更加開放、更加優(yōu)化的投資環(huán)境，促進內(nèi)外資的公平競爭，更好地發(fā)揮利用外資在推動科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用。

　　張曉強還表示，《若干意見》主要包括五部分的內(nèi)容，一是優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，特別是鼓勵外資投向高端制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新能源和節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，同時要嚴格限制“兩高一資”類的項目；二是要引導(dǎo)外資向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移和增加投資；三是促進利用外資方式多樣化；四是深化外商投資管理體制改革。包括下放外商投資的審批權(quán)限，《外資投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中總投資3億美元以下的鼓勵類、允許類項目，除《政府核準的投資項目目錄》規(guī)定需要由國務(wù)院有關(guān)部門核準之外，都由地方政府有關(guān)部門核準；五是要營造良好的投資環(huán)境。(據(jù)網(wǎng)絡(luò)直播文字整理)