工業(yè)和信息化部9日開始公示《現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營準入條件及管理辦法》(征求意見稿)，即日起至12月16日征求修改意見。征求意見稿為鋼鐵企業(yè)設定了6道準入門檻。其中規(guī)定，2008年度普鋼企業(yè)粗鋼產(chǎn)量必須達到100萬噸及以上，特鋼企業(yè)50萬噸及以上。據(jù)了解，僅此一條我國目前就有近2/3、300多家的鋼廠不符合要求。

　　據(jù)介紹，目前我國鋼鐵產(chǎn)能達6.6億噸，需求4.7億噸，過剩1.9億噸，同時還有5800萬噸在建產(chǎn)能。工信部部長李毅中曾公開呼吁，鑒于國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能嚴重過剩，3年以內(nèi)，鋼鐵企業(yè)不宜再上新項目。8月26日召開的國務院常務會議，也提出要重點加強對鋼鐵等產(chǎn)能過剩行業(yè)發(fā)展的指導，并明確了進一步加強鋼鐵等產(chǎn)能過剩行業(yè)項目審批管理，不得下放審批權限，嚴禁化整為零、違規(guī)審批等調(diào)控手段。此次工信部出臺《現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營準入條件及管理辦法》，是我國首次對鋼鐵生產(chǎn)行業(yè)實行準入制度。

　　征求意見稿設立了產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護、能耗和資源綜合利用、工藝和裝備、生產(chǎn)規(guī)模、安全、衛(wèi)生和社會責任等6個準入條件。其中，產(chǎn)品質(zhì)量方面，要求企業(yè)須具備完備的質(zhì)量管理體系并獲得ISO9000系列標準認證，產(chǎn)品質(zhì)量須達到國家和行業(yè)標準要求，兩年內(nèi)未發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量事故等。環(huán)境保護方面，要求企業(yè)噸鋼污水排放量不超過2.0立方米，噸鋼煙粉塵排放量不超過1.0千克，噸鋼二氧化硫排放量不超過1.8千克，此外，水污染物和大氣污染物排放濃度、固體廢棄物應符合國家相關標準等。工藝和裝備方面，要求高爐有效容積400立方米以上，轉(zhuǎn)爐公稱容量30噸以上，電爐公稱容量30噸以上(不含特殊鋼電爐)等。

　　據(jù)了解，作為生產(chǎn)規(guī)模的硬性要求，征求意見稿中“2008年度普鋼企業(yè)粗鋼產(chǎn)量100萬噸及以上、特鋼企業(yè)50萬噸及以上”具有一票否決效力。如果企業(yè)不符合其它5個準入條件，則需要按條件的要求進行整改，如果整改無望再逐步退出鋼鐵生產(chǎn)。

　　此外，征求意見稿還指出，不符合準入條件的企業(yè)，并非不能從事鋼鐵生產(chǎn)，但是，有關部門將不予核準建設和改造項目、核發(fā)排污許可證、配置新的礦山資源和土地、核發(fā)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、提供信貸支持、核發(fā)鐵礦石進口資質(zhì)，鐵礦石進口企業(yè)將不予供應進口鐵礦石。 (記者王政)