● 涉及金額約27億美元，是迄今為止美對華貿(mào)易制裁的最大一起案件

　　● “失業(yè)率上升+中期選舉=貿(mào)易保護(hù)主義”已變成美國一個(gè)屢試不爽的定律

　　● 美國貿(mào)易保護(hù)主義傾向的加強(qiáng)幾乎是不可避免的，“中國制造”成最大受害者

　　在涉及反對貿(mào)易保護(hù)主義這個(gè)重大問題上，美國再一次表演臺上握手、臺下踢腳的戲碼；當(dāng)面一套，背后一套，拿總統(tǒng)的誠信當(dāng)兒戲。當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月24日晚(北京時(shí)間11月25日)美國商務(wù)部作出終裁，以中國油井管存在補(bǔ)貼為由宣稱將對相關(guān)產(chǎn)品實(shí)施10.36%至15.78%的反補(bǔ)貼關(guān)稅制裁。該案涉及金額約27億美元，是迄今為止美對華貿(mào)易制裁的最大一起案件。

　　此時(shí)此刻，在貝拉克·奧巴馬訪華期間，“中美兩國同意不出臺新貿(mào)易保護(hù)措施”的承諾言猶在耳。11月17日，國家主席胡錦濤在人民大會堂與首次訪華的奧巴馬舉行會談時(shí)表示：“當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了企穩(wěn)回升的積極跡象，但復(fù)蘇的基礎(chǔ)并不牢固。中美兩國元首都強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前形勢下，兩國應(yīng)該有更加堅(jiān)決的態(tài)度，反對和抵制各種形式的保護(hù)主義。”

　　然而，潘多拉的盒子一打開，未來還有多少惡魔會跑出來，誰也說不準(zhǔn)。

　　根據(jù)美國商務(wù)部當(dāng)日發(fā)表的聲明，美方認(rèn)為中國產(chǎn)油井管存在政府補(bǔ)貼，受此影響，該產(chǎn)品在美國銷量大幅增長，因此，美方?jīng)Q定對其實(shí)施反補(bǔ)貼制裁。其中，一家天津企業(yè)產(chǎn)品被課以10.36%的反補(bǔ)貼懲罰性關(guān)稅，一家浙江企業(yè)則被課以15.78%的懲罰性關(guān)稅，其他大部分企業(yè)被課以13.2%的懲罰性關(guān)稅。

　　“今年遭受美國、歐盟為代表的國家地區(qū)反傾銷、反補(bǔ)貼的行業(yè)中，鋼鐵業(yè)受害最大。”上海鋼管行業(yè)協(xié)會副會長鞏宏良向記者透露，涉及金額占所有遭遇“雙反”行業(yè)的總金額的60%，而其中，中國又占據(jù)了40%，成為受害最大的國家。鞏宏良指出：“近年來我國出口歐美的鋼管，價(jià)格比國內(nèi)市場高出三成左右，價(jià)格合理，符合世貿(mào)組織規(guī)格。根本不存在傾銷問題。”

　　中國商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)指出，美方在不承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位的情況下，采用歧視性做法，任意提高反傾銷和反補(bǔ)貼稅率，給中國鋼鐵行業(yè)出口造成嚴(yán)重影響。他要求美方恪守二十國集團(tuán)峰會承諾和不久前召開的第20屆中美商貿(mào)聯(lián)委會上達(dá)成的共識，反對貿(mào)易保護(hù)主義，共同應(yīng)對金融危機(jī)。具體到油井管問題，他敦促美方拋棄偏見，作出公平、公正、合理的最終裁決。

　　除了反補(bǔ)貼外，美國商務(wù)部此前還對中國油井管作出了反傾銷的初步裁定。根據(jù)該裁定，37家中國企業(yè)將面臨36.53%-99.14%不等的反傾銷懲罰性關(guān)稅。

　　受美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下滑、保護(hù)主義抬頭以及政客操弄等多種因素影響，美國最近頻繁對中國產(chǎn)品實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)措施，“中國制造”正成為最大受害者。分析人士認(rèn)為，從現(xiàn)在到明年的相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)，失業(yè)仍將是美國政府的頭號問題。明年又逢美國的中期選舉年，而在美國，“失業(yè)率上升+中期選舉=貿(mào)易保護(hù)主義”是一個(gè)屢試不爽的定律。美國貿(mào)易保護(hù)主義傾向的加強(qiáng)幾乎是不可避免的。(馬繼鵬　)