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    3年后社保基金出現(xiàn)減持壓力? 相關(guān)約束將發(fā)布
2009年06月22日 08:29 來源:成都晚報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  根據(jù)財政部發(fā)布的《境內(nèi)證券市場轉(zhuǎn)持部分國有股充實社保基金實施辦法》,國有股劃轉(zhuǎn)社;鹂梢圆扇煞N方式:一是直接轉(zhuǎn)持,一是以現(xiàn)金方式上交中央金庫。

  對此“現(xiàn)金抵轉(zhuǎn)”方式,深圳市創(chuàng)業(yè)投資公會常務(wù)副會長兼秘書長王守仁教授昨日接受記者采訪時認(rèn)為,“現(xiàn)金抵轉(zhuǎn)”主要為方便混合所有制的國有股東“劃轉(zhuǎn)”設(shè)立。對單一國有股東來說,股權(quán)劃轉(zhuǎn)十分簡便易行;但對于綜合了國有、民營甚至外資股東的相對復(fù)雜的股權(quán)結(jié)構(gòu)來說,要劃轉(zhuǎn)其中的10%國有股權(quán)則比較復(fù)雜,而如果采取現(xiàn)金方式,則可直接按照國有股東的出資比例來確定。王守仁教授舉例表示,比如,A上市公司的某一含有國有股份性質(zhì)的股東為A1,A1的股東中包括了30%的國有股權(quán)和70%的民間資本,那么,A上市公司需要劃轉(zhuǎn)的國有股權(quán)則為A1總股本×10%×30%,因直接劃轉(zhuǎn)股權(quán)十分復(fù)雜,那么,按照總股本×10%×30%的市值上交中央金庫則相對簡便。

  對于上繳現(xiàn)金部分的具體價格確定及影響,北京大學(xué)金融與證券研究中心主任曹鳳岐教授昨日接受記者采訪時表示,因目前還沒來得及研究轉(zhuǎn)持的具體細(xì)則,因此對價格的確定的方式不能妄言。總體而言,曹教授對“劃轉(zhuǎn)”給予了非常正面的評價,他認(rèn)為劃轉(zhuǎn)既可以穩(wěn)定市場、充實社;,又可以繼續(xù)保持國有股份的控股地位,是解決新老劃斷以后國有股出路的一個好辦法。

  根據(jù)《實施辦法》,“現(xiàn)金抵轉(zhuǎn)”可以采取分紅、自有資金、一次或多次方式上繳中央金庫。業(yè)內(nèi)不愿具名的分析人士指出,目前存在懸疑的是劃轉(zhuǎn)股權(quán)(包括“現(xiàn)金抵轉(zhuǎn)”)的價格確認(rèn)問題,在價格確認(rèn)方式不定的情況下,很難判斷該方式對股市的影響!秾嵤┺k法》規(guī)定,以下兩種情況可以采用“現(xiàn)金抵轉(zhuǎn)”:一是混合所有制的國有股東,一是對符合直接轉(zhuǎn)持但需要保持國有控股地位的國有股東。

  此外,對于社保基金持股會否導(dǎo)致3年后的巨大減持壓力的擔(dān)心,業(yè)內(nèi)認(rèn)為大可不必。按照國務(wù)院2002年6月發(fā)布的相關(guān)規(guī)定,部分國有股劃撥給全國社會保障基金,這部分劃撥的國有股不能在證券市場上減持變現(xiàn),需要時可以通過分紅、向戰(zhàn)略投資者協(xié)議轉(zhuǎn)讓等形式來充實社會保障資金。由于本次轉(zhuǎn)持正是該次決定的體現(xiàn),因此有理由相信,后期對社保基金減持的相關(guān)約束將會發(fā)布。

  根據(jù)公開資料,社保基金自2000年成立以來,累計投資收益額1598.11億元,年均投資收益率為8.98%。(記者 王麗)

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