中新網(wǎng)6月17日電 據(jù)國家審計(jì)署網(wǎng)站消息稱，發(fā)展改革委等部門應(yīng)進(jìn)一步嚴(yán)格高耗能和高污染項(xiàng)目的審核或備案，加大淘汰落后產(chǎn)能政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處擅自開工建設(shè)的高耗能和高污染項(xiàng)目，健全節(jié)能減排指標(biāo)體系和監(jiān)測(cè)體系。

　　據(jù)了解，審計(jì)署對(duì)41戶中央企業(yè)2006至2007年節(jié)能減排情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查，重點(diǎn)調(diào)查了這些企業(yè)的能源消耗以及二氧化硫和化學(xué)需氧量排放等情況。

　　調(diào)查報(bào)告稱，這41戶企業(yè)是從全國千家重點(diǎn)耗能和國家重點(diǎn)監(jiān)控污染源企業(yè)中隨機(jī)選取的，包括16戶電力企業(yè)、13戶石化企業(yè)、12戶鋼鐵及有色金屬企業(yè)。審計(jì)調(diào)查結(jié)果表明，為確保國家“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，這些企業(yè)都成立了負(fù)責(zé)節(jié)能減排工作的專門機(jī)構(gòu)，制定了工作規(guī)劃，建立健全了管理制度，并采取了有力措施：一是加大資金投入。在2006至2007年間，41戶企業(yè)共投入168.89億元(其中企業(yè)自籌165.83億元，財(cái)政及國債投入3.06億元)用于節(jié)能減排。二是淘汰落后產(chǎn)能設(shè)備。41戶企業(yè)共淘汰落后工藝裝備589臺(tái)(套)，年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤67.58萬噸；16戶電力企業(yè)關(guān)停小火電機(jī)組22臺(tái)，總裝機(jī)容量達(dá)157萬千瓦。三是推進(jìn)脫硫設(shè)施建設(shè)。16戶電力企業(yè)脫硫機(jī)組容量由2005年底的442萬千瓦(占16戶企業(yè)總裝機(jī)容量1844萬千瓦的23.97%)上升到2008年9月的1467萬千瓦(占16戶企業(yè)總裝機(jī)容量2195萬千瓦的66.83%)。四是創(chuàng)新生產(chǎn)技術(shù)工藝。有33戶企業(yè)推廣應(yīng)用了612項(xiàng)(次)先進(jìn)的生產(chǎn)工藝與技術(shù)，年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤212.18萬噸。

　　通過“十一五”前兩年的努力，41戶企業(yè)節(jié)能減排工作取得了積極進(jìn)展：截至2007年底，其中36戶重點(diǎn)耗能企業(yè)已提前完成了“十一五”期間節(jié)能879.81萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的目標(biāo)；與2005年相比，41戶企業(yè)2007年的二氧化硫排放量下降了21.64%，25戶石化、鋼鐵及有色金屬企業(yè)的化學(xué)需氧量排放量下降了24.57%。

　　報(bào)道還稱，國家審計(jì)署還對(duì)審計(jì)調(diào)查提出三項(xiàng)建議：

　　(一)進(jìn)一步加大節(jié)能減排資金投入。財(cái)政應(yīng)適度加大對(duì)節(jié)能減排的投入力度，同時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本以多種形式投資節(jié)能減排項(xiàng)目，探索建立政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、社會(huì)參與的節(jié)能減排投入機(jī)制。

　　(二)進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度。環(huán)境保護(hù)部、國資委等部門應(yīng)全面跟蹤重點(diǎn)監(jiān)控污染源企業(yè)的污染物治理工作進(jìn)度，尤其關(guān)注企業(yè)環(huán)保配套措施建設(shè)、自備電廠脫硫治理進(jìn)度。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)已投資建設(shè)項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)管，充分發(fā)揮資金效益。發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部等部門應(yīng)盡快完善和推廣執(zhí)行節(jié)能發(fā)電調(diào)度、差別電價(jià)、排污權(quán)交易等節(jié)能減排措施，督促地方強(qiáng)化脫硫電價(jià)政策的落實(shí)。

　　(三)繼續(xù)控制高耗能和高污染行業(yè)過快增長(zhǎng)。發(fā)展改革委等部門應(yīng)進(jìn)一步嚴(yán)格高耗能和高污染項(xiàng)目的審核或備案，加大淘汰落后產(chǎn)能政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處擅自開工建設(shè)的高耗能和高污染項(xiàng)目，健全節(jié)能減排指標(biāo)體系和監(jiān)測(cè)體系。發(fā)展改革委等部門應(yīng)研究建立高耗能和高污染行業(yè)新建項(xiàng)目與地方節(jié)能減排指標(biāo)完成進(jìn)度掛鉤、與淘汰落后產(chǎn)能政策執(zhí)行情況相結(jié)合的機(jī)制。