歐盟統(tǒng)計(jì)局22日宣布希臘政府2009年財(cái)政赤字占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例已達(dá)13.6%后，各界因擔(dān)心發(fā)生多米諾骨牌效應(yīng)，對(duì)債務(wù)問題同樣突出的西班牙也格外關(guān)注。馬德里卡洛斯三世大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授胡安·多拉多當(dāng)天在接受記者采訪時(shí)認(rèn)為，雖然西班牙面臨的形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻，但不會(huì)成為第二個(gè)“希臘”。

　　多拉多說，與希臘相比，西班牙財(cái)政赤字占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比例同樣處于相當(dāng)高的水平，但西班牙的公共債務(wù)水平并不算高，這意味著西班牙政府的還債壓力沒有希臘大，從而出現(xiàn)債務(wù)違約的幾率較小。

　　根據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局的最新數(shù)據(jù)，西班牙2009年財(cái)政赤字占GDP的比例為11.2%，公共債務(wù)占GDP比例為53.2%，尚未超出歐盟允許的60%上限，遠(yuǎn)低于希臘同年公共債務(wù)占比115.1%的水平。因此外界普遍預(yù)計(jì)，西班牙政府今年融資不會(huì)出現(xiàn)多大困難。

　　多拉多認(rèn)為，希臘之所以陷入嚴(yán)重債務(wù)危機(jī)，一方面是因?yàn)槠湄?cái)政赤字和公共債務(wù)“雙高”，償債能力受到質(zhì)疑；另一方面，希臘政府有過數(shù)據(jù)造假的先例，挫傷了投資者的信任，造成其削減赤字的努力難以提振市場(chǎng)信心。就這兩方面而言，西班牙的形勢(shì)要好得多。

　　當(dāng)然，這并不意味著西班牙可以高枕無憂。多拉多指出，西班牙的債務(wù)問題之所以引起外界普遍擔(dān)憂，一個(gè)重要原因是宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂觀，風(fēng)險(xiǎn)主要來自兩個(gè)方面，一是失業(yè)率畸高，二是房地產(chǎn)泡沫破裂。

　　歐盟統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，今年2月，西班牙失業(yè)率已飆升至19%，在歐元區(qū)國(guó)家中最高。如此龐大的失業(yè)隊(duì)伍不僅加重了政府的社會(huì)保障支出，而且會(huì)造成消費(fèi)持續(xù)低迷，危及經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

　　過去數(shù)年，西班牙的經(jīng)濟(jì)增速在歐元區(qū)國(guó)家里一直是較快的，這在很大程度上得益于其房地產(chǎn)的蓬勃發(fā)展。金融危機(jī)的爆發(fā)最終擠破了房地產(chǎn)泡沫，銀行壞賬增加，已經(jīng)威脅到西班牙金融體系的健康。

　　國(guó)際貨幣基金組織21日最新預(yù)測(cè)顯示，西班牙經(jīng)濟(jì)今年仍將萎縮0.4%，明年才有望踏上艱難的復(fù)蘇之路，增長(zhǎng)0.9%。

　　多拉多認(rèn)為，雖然西班牙經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻，但人們也不應(yīng)夸大存在的風(fēng)險(xiǎn)。

　　就失業(yè)率而言，其大幅攀升與西班牙勞動(dòng)力市場(chǎng)的特殊結(jié)構(gòu)有很大關(guān)系。在西班牙，既存在過于僵化的雇傭關(guān)系，也存在大量過于隨意的臨時(shí)雇傭關(guān)系。為了方便解雇，不少企業(yè)選擇臨時(shí)雇傭方式，或者嚴(yán)格控制給員工晉升的機(jī)會(huì)，以降低解雇成本。經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)后，企業(yè)大量裁減臨時(shí)雇傭人員，由此導(dǎo)致失業(yè)率迅速走高。

　　多拉多說，從歷史上來看，西班牙的失業(yè)率波動(dòng)幅度一貫就比其他歐元區(qū)國(guó)家要大，目前西班牙勞動(dòng)力市場(chǎng)最糟糕的時(shí)候應(yīng)該已經(jīng)過去，隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)，企業(yè)又將大規(guī)模擴(kuò)充臨時(shí)雇傭人員，失業(yè)率回落也會(huì)比較快。

　　多拉多認(rèn)為，房地產(chǎn)泡沫破裂對(duì)西班牙經(jīng)濟(jì)的總體影響有限，因?yàn)榉康禺a(chǎn)業(yè)在西班牙經(jīng)濟(jì)中所占比重僅為10%到15%，而且西班牙近年來房地產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展與移民大量涌入、人口增長(zhǎng)較快有關(guān)，具備一定的市場(chǎng)基礎(chǔ)。同時(shí)，西班牙主要銀行去年普遍盈利，總體還是健康的。

　　多拉多說，西班牙債務(wù)問題下一步如何發(fā)展將主要取決于自身經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭能否得以穩(wěn)固，同時(shí)，西班牙政府必須在削減赤字和維護(hù)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之間尋得平衡。此外，推行結(jié)構(gòu)性改革，尤其是勞動(dòng)力市場(chǎng)改革至關(guān)重要。他建議，西班牙政府應(yīng)當(dāng)推行“單一雇傭合同”制度，消除勞動(dòng)力市場(chǎng)的二元結(jié)構(gòu)，避免企業(yè)濫用臨時(shí)雇傭方式。