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    全球經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇可期 "退出"策略或成最大風(fēng)險(xiǎn)
2009年12月17日 08:30 來(lái)源:金融時(shí)報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  2009年即將過(guò)去。雖說(shuō)一場(chǎng)席卷全球的巨大金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的陰霾尚未完全消散,世界經(jīng)濟(jì)尚未完全走出衰退的深谷,國(guó)際金融市場(chǎng)依舊脆弱和起伏不定,但經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的跡象越來(lái)越清晰顯現(xiàn),國(guó)際金融市場(chǎng)也企穩(wěn)回升,更有學(xué)者用“危機(jī)后元年”來(lái)表示對(duì)2010年的期盼和愿景。歲末年初,本報(bào)特約一些國(guó)內(nèi)外知名專(zhuān)家學(xué)者,就一年來(lái)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的脈絡(luò)、國(guó)際金融市場(chǎng)運(yùn)行的軌跡以對(duì)話的形式進(jìn)行評(píng)點(diǎn),并對(duì)來(lái)年世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際金融市場(chǎng)的走向作一個(gè)大致的勾勒。

  主持人:本報(bào)記者莫莉嘉賓:匯豐銀行中國(guó)區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家屈宏斌 穆迪經(jīng)濟(jì)網(wǎng)資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家圖·帕卡德

  二戰(zhàn)以來(lái)最嚴(yán)峻的金融危機(jī),使得2009年的全球經(jīng)濟(jì)備受考驗(yàn)。借助超低利率、數(shù)量寬松貨幣政策以及財(cái)政刺激措施的幫助,籠罩在全球經(jīng)濟(jì)之上的衰退陰霾正在逐漸消散,人們依稀可見(jiàn)黑暗隧道盡頭的復(fù)蘇曙光。然而,年末迪拜“倒債”危機(jī)和希臘主權(quán)信用降級(jí)又再度引發(fā)人們對(duì)未來(lái)的擔(dān)憂。2009年全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)什么特點(diǎn),2010年全球經(jīng)濟(jì)將走向何方?就此記者與匯豐銀行中國(guó)區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家屈宏斌和穆迪經(jīng)濟(jì)網(wǎng)資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家圖·帕卡德進(jìn)行了對(duì)話。他們認(rèn)為,2010年全球經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)溫和復(fù)蘇,但不確定性依然存在;未來(lái)一段時(shí)間全球利率將繼續(xù)保持在較低水平,而退出策略的時(shí)機(jī)以及如何實(shí)施,將成為左右全球經(jīng)濟(jì)的重中之重。

  記者:在各國(guó)大額財(cái)政刺激政策以及寬松貨幣政策的幫助之下,全球經(jīng)濟(jì)正日漸起色。您如何評(píng)價(jià)當(dāng)前的全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)?

  屈宏斌:我們正身處全球經(jīng)濟(jì)的歷史性時(shí)刻。一場(chǎng)大的危機(jī)過(guò)后,全球初現(xiàn)復(fù)蘇跡象。發(fā)達(dá)國(guó)家終于恢復(fù)了金融市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定,危機(jī)的最壞階段已經(jīng)過(guò)去。但近幾年所累積的問(wèn)題并未隨之遠(yuǎn)去:銀行系統(tǒng)仍面臨調(diào)整,家庭部門(mén)和政府債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重,主要經(jīng)濟(jì)體國(guó)家經(jīng)濟(jì)仍要依靠相關(guān)宏觀政策的支撐。2009年全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大亮點(diǎn)是西方發(fā)達(dá)國(guó)家讓位于新興經(jīng)濟(jì)體,從拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)位置退出;不論是從周期性還是結(jié)構(gòu)性的角度看,新興經(jīng)濟(jì)體都將在未來(lái)數(shù)年內(nèi)占據(jù)全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主導(dǎo)地位,而中國(guó)和印度則是新興經(jīng)濟(jì)體中最耀眼的明星。

  圖·帕卡德:我認(rèn)為,金融危機(jī)極度動(dòng)蕩的階段已經(jīng)過(guò)去,在經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃引導(dǎo)的投資和消費(fèi)者支出復(fù)蘇的影響之下,全球經(jīng)濟(jì)正在重回增長(zhǎng)軌道。全球庫(kù)存降低正在助力生產(chǎn)率的反彈,大型基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)投資使得發(fā)展中國(guó)家就業(yè)增加。亞洲的兩大引擎———中國(guó)和印度,為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了巨大牽引力。在全球經(jīng)濟(jì)周期中,有史以來(lái)第一次由中國(guó)、印度和巴西引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。而過(guò)去10年的謹(jǐn)慎財(cái)政措施,使它們能夠使用反經(jīng)濟(jì)周期的財(cái)政和貨幣措施來(lái)刺激需求。

  記者:您認(rèn)為2010年全球經(jīng)濟(jì)將如何發(fā)展?新興經(jīng)濟(jì)體,尤其是亞洲復(fù)蘇是否可以持續(xù)?

  屈宏斌:2010年全球經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)溫和增長(zhǎng)。我們的預(yù)測(cè)是2010年全球名義

  GDP增長(zhǎng)將為2.8%。我們上調(diào)了大部分國(guó)家明年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè),而其中新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的前景尤為光明:GDP增速預(yù)測(cè)從5.3%上調(diào)至6%。與之形成對(duì)比,發(fā)達(dá)國(guó)家作為一個(gè)整體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率從1.2%上調(diào)至1.8%。我認(rèn)為亞洲的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇能夠持續(xù)。內(nèi)需將在未來(lái)幾個(gè)月以相對(duì)健康的速度增長(zhǎng)。亞洲大多數(shù)經(jīng)濟(jì)體的就業(yè)率已呈現(xiàn)正增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),刺激復(fù)蘇的不僅僅是公共投資,消費(fèi)也有所回升,活躍的勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)此也有一定貢獻(xiàn)。同樣重要的原因還有資產(chǎn)價(jià)格的重整旗鼓,這有利于提振消費(fèi)者信心指數(shù)。值得一提的是,亞洲出口越來(lái)越多地依賴(lài)于其他新興市場(chǎng)的需求,而這些市場(chǎng)的前景較為樂(lè)觀。

  圖·帕卡德:在經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃之下,發(fā)達(dá)國(guó)家最初將出現(xiàn)疲弱復(fù)蘇,到2010年下半年就業(yè)情況改善之時(shí),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將有所加快。亞洲新興經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)將占到今明兩年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大部分。其中關(guān)鍵的問(wèn)題是,全球主要經(jīng)濟(jì)體何時(shí)才能恢復(fù)增長(zhǎng)以及亞洲新興經(jīng)濟(jì)體能否持續(xù)當(dāng)前的增長(zhǎng)。我預(yù)計(jì)亞洲的復(fù)蘇將是逐步的,大多數(shù)經(jīng)濟(jì)體將在未來(lái)重回增長(zhǎng)。因?yàn)橥獠啃枨笠验_(kāi)始改善,不再是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拖累,反而成為助力之一,并且隨著全球經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇,這種趨勢(shì)明年將持續(xù)。

  記者:2010年全球經(jīng)濟(jì)有何風(fēng)險(xiǎn)?目前少數(shù)國(guó)家已調(diào)高基準(zhǔn)利率,如以色列、挪威和澳大利亞等,而歐美主要央行依然按兵不動(dòng)。您認(rèn)為各國(guó)調(diào)整貨幣政策的依據(jù)和難點(diǎn)是什么?2010年全球利率將如何演進(jìn)?

  圖·帕卡德:2010年最大的下行風(fēng)險(xiǎn)是退出策略的時(shí)機(jī)。現(xiàn)在關(guān)于預(yù)算赤字以及主權(quán)債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)已有相當(dāng)大的擔(dān)憂,金融危機(jī)的“余震”依然存在,近期的迪拜危機(jī)就是一個(gè)例子。

  屈宏斌:美國(guó)低利率政策將推動(dòng)資金流入新興市場(chǎng)。而新興經(jīng)濟(jì)體限制本幣升值將表現(xiàn)為外匯儲(chǔ)備的累積,這部分資產(chǎn)主要投資于美國(guó)國(guó)債。對(duì)美國(guó)國(guó)債的相對(duì)高需求壓低了資金收益率,并反過(guò)來(lái)支持美國(guó)低利率政策,這看起來(lái)似乎是個(gè)“皆大歡喜的循環(huán)”,且這個(gè)循環(huán)似乎可以無(wú)窮無(wú)盡。但當(dāng)全球資金成本降到很低水平后,對(duì)于收益率的追逐又將重新抬頭。全球金融危機(jī)之前,這表現(xiàn)為投資MBS的急劇膨脹,并制造了美國(guó)房產(chǎn)市場(chǎng)的繁榮。危機(jī)之后,追求收益率的資本流向了另一個(gè)方向———新興經(jīng)濟(jì)體。毫無(wú)疑問(wèn),高經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)性為投資者提供了充分的理由。這一循環(huán)所帶來(lái)的影響其實(shí)很簡(jiǎn)單:新興市場(chǎng)國(guó)家貨幣面臨升值壓力,資產(chǎn)升值難以避免。由于其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力從出口轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)需求,因而經(jīng)常項(xiàng)目下順差減少。這時(shí)問(wèn)題可能會(huì)開(kāi)始出現(xiàn),高通脹或者經(jīng)常項(xiàng)目赤字急劇上升。在美國(guó)未加息之前,這一循環(huán)可以繼續(xù)下去。我們目前仍在這一周期的開(kāi)始階段。

  而在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭鞏固后,國(guó)內(nèi)因素將驅(qū)動(dòng)貨幣政策的調(diào)整。很多國(guó)家在貨幣政策選擇中面臨的兩難在于:較早收緊貨幣政策可能吸引追逐高收益的熱錢(qián)流入,而如果等待的話,卻有可能因?yàn)榱鲃?dòng)性流向股市和房地產(chǎn)市場(chǎng)引發(fā)資產(chǎn)價(jià)格膨脹。伴隨著今年以來(lái)相繼出爐的全球經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)的消息,刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍將是未來(lái)一段時(shí)間的主題,利率將在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保持低位。即便英格蘭央行和歐洲央行可能在明年加息,我認(rèn)為這種加息僅僅是對(duì)前期極度寬松貨幣政策走向正常的回歸,而不應(yīng)理解為緊縮。

  記者:全球退出策略的最大難點(diǎn)是什么,您認(rèn)為退出策略的實(shí)施將會(huì)有哪幾種途徑?

  圖·帕卡德:這取決于退出策略時(shí)點(diǎn)的判斷以及各國(guó)的相互協(xié)調(diào)。如果過(guò)早的退出經(jīng)濟(jì)緊急刺激措施會(huì)使得復(fù)蘇停滯的話,政策決策者們不應(yīng)當(dāng)屈服于市場(chǎng)的壓力而緊縮貨幣和財(cái)政政策。二十國(guó)集團(tuán)有關(guān)退出策略的最大力度協(xié)調(diào),將有助于全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。但各國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇力度不同,正導(dǎo)致各國(guó)在這些問(wèn)題上存在分歧。

  屈宏斌:全球退出策略最大的問(wèn)題是如何處理債務(wù)。各國(guó)央行實(shí)行數(shù)量寬松的途徑各不相同:歐洲央行通過(guò)公開(kāi)市場(chǎng)的回購(gòu)操作,從理論上說(shuō),這個(gè)措施很容易退出;美聯(lián)儲(chǔ)和英格蘭銀行采取的是直接購(gòu)買(mǎi)債券的方式,這就涉及通過(guò)重新向市場(chǎng)出售這些資產(chǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)政策退出。英格蘭銀行主要是購(gòu)買(mǎi)政府債券,而美聯(lián)儲(chǔ)主要選擇購(gòu)買(mǎi)大量的抵押貸款債券。然而在所有的情形下帶來(lái)了同樣的難題:央行的行動(dòng)使得這些資產(chǎn)價(jià)格以及其收益率處在非市場(chǎng)水平。

  退出策略的第一種途徑是貨幣政策先于財(cái)政政策退出。在出現(xiàn)復(fù)蘇早期跡象時(shí)央行先結(jié)束數(shù)量寬松政策,這將并不僅僅是停止購(gòu)買(mǎi)相關(guān)票據(jù),還包括向市場(chǎng)出售一些央行的存量債券,以減輕其資產(chǎn)負(fù)債表的壓力。這個(gè)過(guò)程將伴隨著短期利率走高,與此同時(shí),沒(méi)有任何明確的財(cái)政退出的信號(hào),政府繼續(xù)大量借貸。第二種途徑是政府宣布財(cái)政刺激政策先退出,包括在稅收和支出上的優(yōu)惠承諾的減少或停止。在這些措施宣布且開(kāi)始實(shí)施并見(jiàn)效后,央行再開(kāi)始提高短期利率。這時(shí)候提高利率有助于避免短期內(nèi)政府債券及抵押貸款債券等的收益率大幅飆升,從而避免經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇因之受挫,央行在這一過(guò)程中繼續(xù)執(zhí)行數(shù)量寬松貨幣政策并逐步撤出其刺激措施。

  當(dāng)然也存在其他選擇。然而,這兩種途徑形成兩種極端:第一種途徑的不穩(wěn)定程度更高。只有在投資者理解這是政府債務(wù)削減的一種可信賴(lài)方式的前提下,數(shù)量寬松才能完全退出。我認(rèn)為,理想的退出戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)是緊縮財(cái)政政策先于緊縮貨幣政策,只有如此才能確保不會(huì)出現(xiàn)債券收益率暴漲的狀況。因而,各國(guó)財(cái)政政策當(dāng)局與貨幣政策當(dāng)局的通力合作不可或缺,即使以暫時(shí)犧牲貨幣政策的獨(dú)立性為代價(jià)也應(yīng)在所不惜。(莫莉)

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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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