顧名思義，“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”的定位，已經(jīng)決定了國(guó)有資本必須在這一領(lǐng)域有所作為。國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心副主任彭建國(guó)接受上海證券報(bào)采訪時(shí)表示，國(guó)家與國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)從某種程度上講是企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，尤其是代表國(guó)家利益和意志的大企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的這場(chǎng)競(jìng)賽中，中央企業(yè)責(zé)無(wú)旁貸。

　　國(guó)有資本資金和科技實(shí)力突出

　　在清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授魏杰看來(lái)，“戰(zhàn)略性”和“新興”都是“產(chǎn)業(yè)”的定語(yǔ)�！靶屡d”意味著，相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)還不夠完善，市場(chǎng)還不夠成熟。僅“信息網(wǎng)絡(luò)”一項(xiàng)，三年就至少需要投資5500億元，大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)都不可能有這樣的手筆。

　　那么誰(shuí)能擔(dān)當(dāng)起投資的重任？數(shù)據(jù)顯示，在2009年宏觀經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)V型反轉(zhuǎn)，有兩個(gè)部門(mén)“收益”保持了高增長(zhǎng)的勢(shì)頭，一個(gè)是財(cái)政收入，另一個(gè)就是央企利潤(rùn)。2009年財(cái)政收入6.8萬(wàn)億，同比增長(zhǎng)11.7%；2009年央企利潤(rùn)總額近8000億，同比增長(zhǎng)14.6%。

　　而央企擁有的不僅是強(qiáng)大的資本實(shí)力，還有先進(jìn)的創(chuàng)新科技。彭建國(guó)介紹說(shuō)，長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)資委引導(dǎo)中央企業(yè)加大了研發(fā)投入，努力突破制約企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，搶占市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。

　　在2009年國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上，41家央企總共獲得104項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。其中國(guó)家科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)3項(xiàng)，占比100%；國(guó)家技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)10項(xiàng)，占比27%；國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)9項(xiàng)，占比62.5%；國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)81項(xiàng)，占比29.9%。

　　戰(zhàn)略性定位要求國(guó)有資本進(jìn)入

　　如果“新興”更多是描述這個(gè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)有狀況，那么戰(zhàn)略性更多是描述這個(gè)產(chǎn)業(yè)的重要性。

　　博覽財(cái)經(jīng)首席研究員劉天智認(rèn)為，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的重要性主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。第一是作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)實(shí)現(xiàn)“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”的主要載體和平臺(tái)。

　　我們不難發(fā)現(xiàn)，“市場(chǎng)已經(jīng)很成熟的領(lǐng)域”正是房地產(chǎn)行業(yè)、以及當(dāng)前的產(chǎn)能過(guò)剩產(chǎn)業(yè)。兩者都是國(guó)務(wù)院重點(diǎn)調(diào)控的領(lǐng)域。起碼在短期內(nèi)，不會(huì)出現(xiàn)高增長(zhǎng)的可能性。

　　但是，央企可以退出“市場(chǎng)已經(jīng)很成熟的領(lǐng)域”，國(guó)有資產(chǎn)“保值增值”的底線卻不能退。資本的逐利本性也決定了退出的國(guó)有剩余資本必然會(huì)尋找新的機(jī)會(huì)。就算這個(gè)行業(yè)現(xiàn)在還“不成熟”，但等到龐大的國(guó)有資本“涌入”其中，也會(huì)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)闖出一條新的良性循環(huán)之路。

　　劉天智表示，這些產(chǎn)業(yè)對(duì)于“國(guó)計(jì)民生”，特別是在“國(guó)計(jì)”層面，具有至關(guān)重要的價(jià)值，也就是說(shuō)，其重要性絕不亞于目前石油、石化、金融這些基本生產(chǎn)要素行業(yè)。

　　換言之，它們將是未來(lái)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到更高水平之后，支撐中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式最核心的“臺(tái)柱”和“樁腳”。

　　工信部部長(zhǎng)李毅中也在內(nèi)部工作會(huì)議上多次表示，金融危機(jī)后，發(fā)達(dá)國(guó)家積極在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域布局，這就要求我們“必須培育發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)�！庇浾� 李雁爭(zhēng)