入冬后大面積的“氣荒”讓國內天然氣產業(yè)鏈上深層次的矛盾和問題浮出水面。繼中石油、中石化被指責供氣不利，燃氣公司也被指因不建儲氣庫就盲目擴張市場，導致需求增長過于迅速，出現(xiàn)供需矛盾。不過，燃氣公司表示，它們日子也難過，冬天上游沒有氣，想買沒有貨；夏天市場需求不夠，氣多賣不出去。

　　“我們已經從過去兩年的暴利行業(yè)，變成現(xiàn)在有時要虧本的行業(yè)�！�11月26日，一家燃氣公司的有關人士在接受《每日經濟新聞》采訪時感嘆不已。

　　“氣荒”暴露諸多問題

　　專家指出，目前出現(xiàn)的“氣荒”、“氣緊”現(xiàn)象，不僅與氣溫驟降、居民供暖用氣量上漲相關。國家發(fā)改委能源研究所能源經濟和發(fā)展戰(zhàn)略研究中心副主任劉小麗稱，天然氣供需緊張暴露出需求市場開發(fā)、基礎設施建設、應急儲備等多方面的問題。

　　除中石油、中石化等上游企業(yè)需開發(fā)或引進更多資源、儲備更多產能外，中游應該進一步提高管輸和大型管網(wǎng)之間氣源調配能力及建設一定規(guī)模的儲氣調峰設施，下游燃氣公司的市場開發(fā)工作也需要改進。

　　劉小麗表示，一些地方市場開發(fā)比較盲目，為天然氣供需矛盾埋下隱患，比如去年高油價時期，工業(yè)和化工用氣項目大量上馬；天然氣價格偏低時CNG(壓縮天然氣)汽車快速發(fā)展等。

　　對此，中石油方面表示，目前很多城市“油改氣”私車的無序增長，是造成城市加氣難的重要原因之一。

　　中國石油大學工商管理學院教授劉毅軍說，如果當時及時用價格杠桿調整這些項目上馬，就不至于出現(xiàn)被動局面。

　　燃氣公司有關人士稱：“LNG(液化天然氣)是清潔能源，是國家鼓勵使用的，現(xiàn)在又說盲目開發(fā)，這不是互相矛盾嗎？”

　　天然氣產業(yè)鏈需“調峰”

　　劉小麗說：“供需緊張局面很大程度上源于儲氣和調峰設施的建設滯后于市場的發(fā)展速度。解決‘氣荒’需要全產業(yè)鏈調峰�！�

　　據(jù)了解，中國調峰設施建設與天然氣市場的快速開發(fā)不匹配。目前我國只有5%的調峰能力，而國外多為20%，甚至40%，有些國家還有專門的天然氣儲備公司。

　　劉小麗認為，儲氣調峰能力應當是上中下游產業(yè)鏈都具備的，不僅是天然氣供應商，城市燃氣公司也應建設一定規(guī)模的儲氣調峰設施，國外也是如此。

　　由于儲氣庫等調峰設施屬于基礎設施，日常狀態(tài)作用不大�！皣鴥热細夤�司很少建儲氣庫，把管道建粗一點，最多也只能儲上十幾萬立方米的氣，一旦上游斷供解決不了問題。一個城市一天上百萬立方米的用氣量，需要建一個可支持2～3天的儲氣庫。”燃氣公司有關人士說。

　　劉小麗認為，儲氣庫投資規(guī)模和運營成本巨大，如何吸引多元化投資是迫切需要解決的問題。此外，通過價格杠桿也可以調峰。

　　LNG廠由暴利到微利

　　今年突如其來的雨雪天氣讓城市燃氣公司有些尷尬。燃氣公司有關人士說：“天氣驟降市場需求大增，而今年上半年，公司的氣到處賣都賣不出去，被迫停產�！�

　　2006年，中國只有新奧燃氣、綠能高科、新疆廣匯和海南海燃4家LNG生產廠，它們通過將氣態(tài)天然氣液化后輸給下游用戶。“那時生意好做，要貨的人每天排隊，根本不愁賣�！鄙鲜鋈耸空f道。

　　根據(jù)息旺能源統(tǒng)計，2006年，4家LNG廠日總產能約200萬立方米。2008年至今，重慶民生、山東泰安、山西港華、四川達州匯鑫等新項目投產后合計新增日產能395萬立方米，全國LNG日生產能力超過600萬立方米，比2006年增長200%。

　　面對供應量大幅增加以及金融危機下中國燃氣需求增速放緩，LNG生產企業(yè)遭受了一次重創(chuàng)。燃氣公司人士說：“去年每噸可賣6000～7000元，今年5、6月份只能賣3000～4000元。過去，賣一噸可以掙上幾千元，現(xiàn)在不只是微利，有時還要虧本。為了保下游供應合同，不能斷供，有時只能外購高價氣�！�

　　這位人士稱，暴利時代已過去，未來國內LNG市場存在短時間的供過于求，只有等幾年，擴大下游市場后才會供需平衡。國產LNG供求失衡還在加劇，新建和擬擴建的LNG項目正預備上馬，而2008年后新建項目整體開工率卻不足50%�！叭細夤�司競爭越來越激烈，暴利不會出現(xiàn)在產業(yè)鏈的中間環(huán)節(jié)，只會在源頭和上游。”(記者 喻春來）