世界上有一種特殊的消費(fèi)品，即使嚴(yán)格按照它的說(shuō)明使用，最終也會(huì)有一半的消費(fèi)者死于對(duì)它的依賴。它被稱為“全球殺手”，在中國(guó)，其死亡率超過(guò)艾滋病、結(jié)核、交通事故以及自殺死亡人數(shù)的總和。這個(gè)特殊的消費(fèi)品就是香煙。雖然煙草業(yè)一直聲稱自己對(duì)就業(yè)和稅收的貢獻(xiàn)很大，但數(shù)據(jù)顯示，其實(shí)它的貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)抵不上它對(duì)家庭開(kāi)支、肺病治療、環(huán)境和由于火災(zāi)等給國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成的損失率。因此，世界衛(wèi)生組織發(fā)起World No-Tobacco Day(世界控?zé)熑?，再過(guò)幾天，5月31日，就是第21個(gè)世界控?zé)熑樟�。今年的主題是：拒絕二手煙，讓肺自由呼吸。

　　今天我們要討論的話題，并不是個(gè)人應(yīng)該怎么戒煙，而是國(guó)家應(yīng)該怎么“戒煙”的問(wèn)題。今天的在線主編是中央電視臺(tái)《新聞1＋1》制片人王志安。

　　中國(guó)之聲：志安，您好！

　　王志安：主持人，您好！

　　中國(guó)之聲：我們查閱了一下，中國(guó)最近2年“煙民”總數(shù)從3.5億下降到了2.7億，不過(guò)有一個(gè)非常明顯的事實(shí)，誰(shuí)都能感覺(jué)到，就是在煙民穩(wěn)步下降的同時(shí)，中國(guó)煙草的品牌卻在逆勢(shì)急劇增加，而且價(jià)格迅猛攀升。說(shuō)到這我想問(wèn)問(wèn)您，您是煙民嗎？你見(jiàn)過(guò)的最貴的煙多少錢(qián)？

　　王志安：我自己也是煙民，我見(jiàn)過(guò)的最貴的煙有100多塊錢(qián)一盒的，我覺(jué)得這個(gè)事情應(yīng)該這么看，為什么這幾年煙的價(jià)格在上漲，因?yàn)槲覀儑?guó)家的專賣體制中實(shí)行的是一個(gè)總量管理的措施，這個(gè)香煙不是說(shuō)煙廠你自己想生產(chǎn)多少就生產(chǎn)多少，他會(huì)給你一個(gè)配額。比如說(shuō)你這個(gè)企業(yè)一年只能生產(chǎn)6萬(wàn)箱香煙，但是這6萬(wàn)箱香煙你生產(chǎn)什么價(jià)格，什么品牌，這個(gè)沒(méi)有管理，那么在企業(yè)追求自己的利潤(rùn)情況下，他一定是愿意生產(chǎn)高檔煙，而不愿意生產(chǎn)低檔煙。這就是這幾年我們高檔煙在繼續(xù)發(fā)展，低檔煙在持續(xù)萎縮的一個(gè)重要原因。

　　中國(guó)之聲：剛剛我們說(shuō)我們國(guó)家煙草的品牌沒(méi)有減少，那現(xiàn)在大概有多少種品牌您知道嗎？

　　王志安：現(xiàn)在全國(guó)的煙草品牌我們?nèi)珖?guó)是155個(gè)，過(guò)去是2000多個(gè)，是全世界煙草品牌最多的國(guó)家，現(xiàn)在也是煙草品牌最多的國(guó)家，我們國(guó)家的煙草專賣局計(jì)劃在短時(shí)間內(nèi)把它壓縮到100個(gè)，其實(shí)現(xiàn)在壓縮到155個(gè)就難以往下壓了，其實(shí)是因?yàn)楹芏嗟胤降臒煵萜髽I(yè)都要極力保住自己的煙草品牌。我們知道控?zé)熡幸粋�(gè)非常重要的措施，首先就是在控制煙草品牌上，我們知道世界上大多數(shù)的生產(chǎn)國(guó)家里面，煙草品牌就是那么一兩個(gè)，日本就是一個(gè)七星，美國(guó)就是叁伍、萬(wàn)寶路，煙草品牌壓縮有一個(gè)好處，人們不能通過(guò)煙草品牌的識(shí)別來(lái)獲得香煙以外其他的精神消費(fèi)。但是我們現(xiàn)在的煙草品牌太多了，比如說(shuō)抽中華的和抽玉溪的和抽紅塔山的就構(gòu)成了不同的社會(huì)分層，大家會(huì)認(rèn)為抽中華的有地位，抽紅塔山相對(duì)就是一般的白領(lǐng)，還有更差的。如果我們把所有的品牌都?jí)嚎s為幾個(gè)品牌，就沒(méi)有中華和玉溪的差別了，吸煙就不會(huì)獲得香煙以外其他的精神消費(fèi)了，這實(shí)際上也是在控?zé)熯^(guò)程中世界上其他主要國(guó)家非常重要的一個(gè)經(jīng)驗(yàn)，我覺(jué)得這一點(diǎn)對(duì)于中國(guó)的控?zé)焷?lái)講是一個(gè)刻不容緩的問(wèn)題。

　　中國(guó)之聲：你認(rèn)為，國(guó)家應(yīng)該出手干預(yù)這種惡性膨脹嗎？應(yīng)該怎么干預(yù)？

　　王志安：當(dāng)然應(yīng)該了，因?yàn)槲覀儑?guó)家是煙草專賣的體制，不是其他人可以介入的，所以煙草的價(jià)格品牌、銷售、稅收都是由國(guó)家管理的，我覺(jué)得國(guó)家可以首先做的一個(gè)就是壓縮品牌，另外一方面其實(shí)香煙可以降價(jià)，我們的香煙現(xiàn)在的價(jià)格太高了，高了其實(shí)反而刺激消費(fèi)。這個(gè)跟一般的消費(fèi)品是不一樣的，一般的消費(fèi)品價(jià)格上升反而消費(fèi)會(huì)萎縮，但是香煙價(jià)格高了以后反而會(huì)有一個(gè)畸形的消費(fèi)市場(chǎng)，一方面是公款消費(fèi)的支持，另一個(gè)是某種社會(huì)地位的象征，如果我們把香煙的價(jià)格都降到一個(gè)較低的水平，其實(shí)也是反而可以壓抑某些方面的消費(fèi)，另外一個(gè)方面最重要的一點(diǎn)就是我們國(guó)家的整個(gè)財(cái)政稅收體制當(dāng)中必須逐漸的擺脫對(duì)煙草經(jīng)濟(jì)的依賴。我們?nèi)ツ辏?008年我們國(guó)家的煙草行業(yè)實(shí)現(xiàn)的工商稅利是4499億，這個(gè)成為我們國(guó)家貢獻(xiàn)的第一大稅源，長(zhǎng)期以來(lái)都是這樣的。但是要知道我們國(guó)家現(xiàn)在總體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力在發(fā)展，整個(gè)的財(cái)政收受已經(jīng)達(dá)到了5萬(wàn)多億，煙草行業(yè)在整個(gè)稅收中所占的比例也在逐年的下降，這就為我們擺脫煙草經(jīng)濟(jì)提供了一些財(cái)政保障，如果說(shuō)倒退10年，我們國(guó)家在談控?zé)熃錈熯�有一定顧慮的話，現(xiàn)在其實(shí)我們已經(jīng)有財(cái)力不再依賴煙草行業(yè)對(duì)我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)的影響，所以在這種情況下，我覺(jué)得我們政府其實(shí)需要更多的是決心，而不是財(cái)政方面的顧慮。

　　主持人：好的，謝謝王志安給我們做了非常精辟的分析。