他表示，挪用客戶保證金等市場(chǎng)頑疾已基本解決，對(duì)不同類別期貨公司將實(shí)行差異化監(jiān)管

　　我國(guó)將加強(qiáng)金融期貨的研究開(kāi)發(fā)，深化完善股指期貨上市的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為適時(shí)推出股指期貨積極創(chuàng)造條件。昨天，中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席助理姜洋在于深圳舉行的“第四屆中國(guó)(深圳)國(guó)際期貨大會(huì)”上作上述表示。

　　這次大會(huì)由中國(guó)期貨業(yè)協(xié)會(huì)、深圳證券交易所、深圳市人民政府共同主辦，大會(huì)主題為“金融危機(jī)、機(jī)構(gòu)投資者與期貨市場(chǎng)”。期貨、證券、基金、銀行等各界代表600多人參加會(huì)議。

　　據(jù)姜洋介紹，我國(guó)期貨市場(chǎng)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展勢(shì)頭，期貨市場(chǎng)投資者開(kāi)戶數(shù)從2002年底的7萬(wàn)戶增加到目前的58萬(wàn)戶，增長(zhǎng)了7.3倍；期貨市場(chǎng)客戶保證金由2002年底的64億元增加到目前的500億元，增長(zhǎng)了6.8倍；到今年10月底，全國(guó)期貨公司有163家，期貨營(yíng)業(yè)部612家，總資產(chǎn)149.1億元，凈資產(chǎn)133.7億元，分別是2002年底的2.1倍和2倍。他表示，通過(guò)公司治理和內(nèi)部控制，期貨公司過(guò)去挪用客戶保證金等市場(chǎng)頑疾已經(jīng)基本得到解決。

　　姜洋指出，期貨市場(chǎng)要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的根本目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)性制度建設(shè)和市場(chǎng)監(jiān)管，確保商品期貨市場(chǎng)安全運(yùn)行，促進(jìn)金融期貨市場(chǎng)平穩(wěn)起步。具體而言，將重點(diǎn)做好六方面工作。

　　一是繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展期貨市場(chǎng)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)建設(shè)。要繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要、市場(chǎng)條件具備的商品期貨新品種上市；加強(qiáng)金融期貨的研究開(kāi)發(fā)，深化完善股指期貨上市的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為適時(shí)推出股指期貨積極創(chuàng)造條件；繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)建設(shè)，深入探索農(nóng)產(chǎn)品期貨服務(wù)“三農(nóng)”的運(yùn)作模式；加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有期貨品種定價(jià)功能和套期保值功能發(fā)揮情況的全面評(píng)估，深入分析研究影響現(xiàn)有產(chǎn)品功能發(fā)揮的制約因素，做深做細(xì)現(xiàn)有品種。

　　二是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下期貨市場(chǎng)內(nèi)在規(guī)律的探索和把握，強(qiáng)化對(duì)期貨市場(chǎng)運(yùn)行的監(jiān)管，加快建設(shè)“期貨市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)”，加強(qiáng)跨市場(chǎng)和跨境監(jiān)管合作；同時(shí)，期貨交易所要按照“三公”原則，強(qiáng)化一線監(jiān)管，打擊違法違規(guī)行為，嚴(yán)肅市場(chǎng)紀(jì)律，維護(hù)市場(chǎng)秩序，防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高期貨市場(chǎng)內(nèi)在運(yùn)行質(zhì)量。

　　三是要進(jìn)一步明確期貨公司的功能定位，引導(dǎo)期貨公司發(fā)展成為專業(yè)的期貨經(jīng)紀(jì)商。研究探索期貨公司中介服務(wù)模式，支持期貨公司服務(wù)現(xiàn)貨產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè)套期保值；在風(fēng)險(xiǎn)控制制度完善、監(jiān)管可覆蓋的前提下，鼓勵(lì)和支持優(yōu)質(zhì)期貨公司圍繞主營(yíng)業(yè)務(wù)開(kāi)展業(yè)務(wù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，探索改善期貨公司盈利模式的有效路徑。

　　四是要在進(jìn)一步落實(shí)以凈資本為核心的監(jiān)管制度的基礎(chǔ)上適時(shí)啟動(dòng)期貨公司分類監(jiān)管工作。根據(jù)期貨公司的風(fēng)險(xiǎn)管理水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力對(duì)其進(jìn)行分類，對(duì)不同類別的公司實(shí)行差異化監(jiān)管政策；加大對(duì)資本實(shí)力強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)管理能力強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范的期貨公司的扶持力度，加快期貨公司結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)行業(yè)整合。

　　五是要研究培育期貨市場(chǎng)機(jī)構(gòu)投資者的相關(guān)法規(guī)政策，大力發(fā)展專業(yè)化的機(jī)構(gòu)投資者，進(jìn)一步完善市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，提高市場(chǎng)定價(jià)效率和市場(chǎng)流動(dòng)性，滿足廣大現(xiàn)貨企業(yè)利用期貨市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)價(jià)格和套期保值的需要；積極研究探索適應(yīng)期貨市場(chǎng)發(fā)展需要的中介服務(wù)體系。

　　六是要全面開(kāi)展對(duì)期貨市場(chǎng)和期貨行業(yè)對(duì)外開(kāi)放政策成效的分析和評(píng)估，結(jié)合自身發(fā)展需要，持續(xù)完善并有效實(shí)施對(duì)外開(kāi)放的整體戰(zhàn)略，有序推進(jìn)我國(guó)期貨市場(chǎng)和期貨行業(yè)的對(duì)外開(kāi)放；積極研究國(guó)內(nèi)實(shí)力較強(qiáng)、資質(zhì)較好、規(guī)范經(jīng)營(yíng)的期貨公司開(kāi)展境外期貨代理業(yè)務(wù)的途徑和辦法。(記者 葉苗 錢曉涵)