范福春：去年內(nèi)地11家期貨公司被注銷許可證

　　2007年期貨市場(chǎng)成交金額占GDP比重已升到166%

　　范福春：國(guó)際國(guó)內(nèi)期貨市場(chǎng)正面臨復(fù)雜多變的形勢(shì)

　　范福春：要讓中國(guó)三家期貨交易所具有國(guó)際影響力

　　中新網(wǎng)5月28日電 據(jù)證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站消息，由上海期貨交易所主辦的第五屆上海衍生品市場(chǎng)論壇5月28日在上海隆重舉行。本次論壇的主題是“經(jīng)濟(jì)全球化與衍生品市場(chǎng)的功能作用”。中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席范福春在論壇致辭時(shí)指出，當(dāng)前，中國(guó)期貨市場(chǎng)正在發(fā)生深刻的變化，處在歷史發(fā)展的新起點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快的大背景下，期貨市場(chǎng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)貨企業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系愈加密切，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，多管齊下，大力推進(jìn)我國(guó)期貨市場(chǎng)健康發(fā)展，促進(jìn)期貨市場(chǎng)更好地服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。

　　范福春表示，近年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)證監(jiān)會(huì)在立足國(guó)情、遵循市場(chǎng)發(fā)展一般規(guī)律的同時(shí)，借鑒成熟市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善期貨市場(chǎng)基礎(chǔ)性建設(shè)，促進(jìn)了期貨市場(chǎng)穩(wěn)步發(fā)展：一是市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。2007年期貨市場(chǎng)成交金額占GDP的比重已上升到166%，交易品種涵蓋農(nóng)產(chǎn)品、金屬、能源、化工等四大領(lǐng)域，股指期貨各項(xiàng)準(zhǔn)備工作扎實(shí)推進(jìn)。二是法規(guī)制度日益完善。建立了包括《期貨交易管理?xiàng)l例》和部門(mén)規(guī)章、規(guī)范性文件在內(nèi)的較為完善的期貨市場(chǎng)法規(guī)體系，同時(shí)從制度上強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)參與者的風(fēng)險(xiǎn)約束，建立健全了期貨保證金安全存管、期貨公司凈資本監(jiān)管、期貨交易開(kāi)戶實(shí)名制等多項(xiàng)基礎(chǔ)制度。三是市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn)。在國(guó)際國(guó)內(nèi)期貨價(jià)格波動(dòng)劇烈，國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)事件接連發(fā)生的情況下，保持了國(guó)內(nèi)期貨市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行，沒(méi)有出大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。四是中介機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整取得成效。通過(guò)系列制度措施的引導(dǎo)，2007年以來(lái)，107家公司完成了股權(quán)轉(zhuǎn)讓和增資擴(kuò)股工作，53家證券公司等金融機(jī)構(gòu)控股期貨公司，依法注銷了11家資產(chǎn)質(zhì)量差、長(zhǎng)期停業(yè)并整改無(wú)望的期貨公司業(yè)務(wù)許可證。五是市場(chǎng)功能逐步發(fā)揮。期貨行業(yè)服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用逐漸顯現(xiàn)，期貨價(jià)格能較好地反映相關(guān)商品的稀缺程度和供求關(guān)系，進(jìn)而起到優(yōu)化資源配置、指導(dǎo)社會(huì)生產(chǎn)消費(fèi)的作用，在有色金屬行業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域這一作用更加明顯。

　　范福春指出，隨著全球金融市場(chǎng)動(dòng)蕩加劇，原材料、能源價(jià)格、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格等大幅上漲，國(guó)際國(guó)內(nèi)期貨市場(chǎng)正面臨復(fù)雜多變的形勢(shì)，一方面，期貨市場(chǎng)的重要性更加凸顯，更需要發(fā)揮期貨市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)未來(lái)價(jià)格并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的功能，強(qiáng)烈的客觀需求成為期貨市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。另一方面，影響期貨市場(chǎng)的因素更為復(fù)雜，全球市場(chǎng)關(guān)聯(lián)性增強(qiáng)，對(duì)參與者的風(fēng)險(xiǎn)控制能力提出了更高的要求。此外，隨著金融技術(shù)日益復(fù)雜化，全球市場(chǎng)關(guān)聯(lián)性增強(qiáng)，也使得期貨市場(chǎng)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范難度加大，需要各國(guó)各地區(qū)期貨監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)合作，對(duì)產(chǎn)品創(chuàng)新、中介機(jī)構(gòu)及市場(chǎng)交易進(jìn)行更加有效的監(jiān)管。

　　范福春強(qiáng)調(diào)，今后一個(gè)時(shí)期，中國(guó)證監(jiān)會(huì)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著力推進(jìn)期貨市場(chǎng)的健康發(fā)展。一是進(jìn)一步夯實(shí)市場(chǎng)發(fā)展基礎(chǔ)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。推動(dòng)建設(shè)期貨市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和監(jiān)控體系，不斷健全和完善市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，更加全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地監(jiān)控期貨市場(chǎng)運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、查處市場(chǎng)異動(dòng)和可疑交易，對(duì)價(jià)格形成過(guò)程中的操縱行為保持高度警惕，并采取有力措施加以消除，堅(jiān)決打擊跨市場(chǎng)操縱等違法違規(guī)行為。二是大力培育專業(yè)化機(jī)構(gòu)投資者。積極推進(jìn)以機(jī)構(gòu)投資者為期貨市場(chǎng)交易主體的市場(chǎng)建設(shè)，建立健全各類機(jī)構(gòu)投資者參與期貨交易的制度安排，按照加強(qiáng)監(jiān)管、扶優(yōu)限劣的監(jiān)管思路，研究推動(dòng)中介機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展和專業(yè)化發(fā)展。三是加快市場(chǎng)創(chuàng)新步伐。要進(jìn)一步加大發(fā)展大宗商品期貨的力度，在充分發(fā)揮現(xiàn)有品種發(fā)現(xiàn)價(jià)格和套期保值功能的同時(shí)，繼續(xù)堅(jiān)持推動(dòng)有影響力的新產(chǎn)品上市。進(jìn)一步深化期貨交易所的改革和創(chuàng)新，認(rèn)真做好市場(chǎng)培育和拓展、投資者教育、投資者權(quán)益保護(hù)、市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)等各項(xiàng)工作，提高交易所的服務(wù)功能和市場(chǎng)效率，吸引更多的投資者投資期貨市場(chǎng)。要?jiǎng)?chuàng)造條件，讓上海、大連、鄭州三家期貨交易所成為有國(guó)際影響力的價(jià)格發(fā)現(xiàn)中心和定價(jià)中心，讓上海價(jià)格、大連價(jià)格、鄭州價(jià)格在全中國(guó)乃至全世界產(chǎn)生更大的影響力。

　　中國(guó)證監(jiān)會(huì)前主席周正慶、劉鴻儒、周道炯出席論壇并作演講。周正慶強(qiáng)調(diào)，應(yīng)加快制定《期貨法》，完善期貨市場(chǎng)基礎(chǔ)性法律制度，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，提供有效的權(quán)利保障。期貨立法應(yīng)具有前瞻性，為市場(chǎng)創(chuàng)新預(yù)留空間，并為市場(chǎng)各參與主體設(shè)置合理的權(quán)利義務(wù)，同時(shí)做好期貨法與其他基本法律制度的銜接和協(xié)調(diào)。劉鴻儒表示，在新形勢(shì)下，要處理好穩(wěn)定和發(fā)展的關(guān)系，更好地發(fā)揮衍生品市場(chǎng)功能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。穩(wěn)定發(fā)展需要避險(xiǎn)機(jī)制，需要探索風(fēng)險(xiǎn)管理工具。既不能偏離避險(xiǎn)的目的去發(fā)展衍生品，又要做好力所能及的創(chuàng)新；既不能因?yàn)閼峙嘛L(fēng)險(xiǎn)不敢創(chuàng)新，也不能為了大膽創(chuàng)新而忽視風(fēng)險(xiǎn)。周道炯提出，商品期貨市場(chǎng)對(duì)于國(guó)際金融中心建設(shè)具有重要的推動(dòng)作用。要以商品期貨市場(chǎng)為突破口，加快品種創(chuàng)新步伐，推進(jìn)鋼材期貨上市，穩(wěn)步發(fā)展原油期貨市場(chǎng)。同時(shí)，重視人才的培育和使用，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。

　　論壇開(kāi)幕式由上海期貨交易所總經(jīng)理?xiàng)钸~軍主持。正式會(huì)議開(kāi)始前，全體與會(huì)者起立為四川汶川大地震遇難者舉行了默哀儀式。在為期一天半的會(huì)議期間，將分別舉行總會(huì)、國(guó)際期貨交易所會(huì)議、黃金國(guó)際研討會(huì)、能源國(guó)際研討會(huì)、天然橡膠國(guó)際研討會(huì)、基礎(chǔ)金屬國(guó)際研討會(huì)。來(lái)自國(guó)家政府部門(mén)、各相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)及國(guó)內(nèi)外知名期貨交易所、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)高層人士以及衍生品領(lǐng)域?qū)＜覍⒅�重圍繞全球經(jīng)濟(jì)和衍生品市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)、應(yīng)對(duì)思路和方略，經(jīng)濟(jì)全球化與中國(guó)期貨市場(chǎng)的發(fā)展，中國(guó)期貨市場(chǎng)的發(fā)展與創(chuàng)新，基本金屬、貴金屬、能源和橡膠期貨發(fā)展等有關(guān)問(wèn)題發(fā)表精彩的演講。

　　上海市委常委、副市長(zhǎng)屠光紹出席論壇，并代表上海市政府對(duì)論壇召開(kāi)表示祝賀。中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席助理姜洋，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)羅冰生，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)許憲春，上海證券交易所理事長(zhǎng)耿亮，中國(guó)期貨業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉志超，上海期貨交易所理事長(zhǎng)王立華以及來(lái)自國(guó)內(nèi)外衍生品市場(chǎng)及金屬、能源、橡膠、金融行業(yè)的有關(guān)機(jī)構(gòu)、媒體代表近400人出席了本次論壇。