夏斌：調控方向不變 適時推出存款利率浮動機制

　　國務院發(fā)展研究中心金融研究所所長夏斌日前在“2010年股指期貨投資策略高峰論壇”上表示，雖然二季度我國經濟增長有所放緩，但預計政府調控方向不會改變，在掌握好調控力度和節(jié)奏的前提下應更加注重微調，并建議應適時推出存款利率浮動機制。

　　夏斌說，由于2009年過量的貨幣投放可能引發(fā)資產泡沫，2010年我國對房地產、地方融資平臺和產能過剩三大領域采取了一系列調控政策，這必然會導致經濟一定程度放緩。但預計政府調控的方向不會改變，信貸仍將保持總量控制，并在密切關注經濟變化的情況下，掌握好調控的力度和節(jié)奏，更加強調微調。

　　夏斌認為，目前房地產市場仍在調控之中，即使價格出現(xiàn)了波動，也不要犯經驗主義的錯誤，認為調控方向可能會變。中國房地產發(fā)展一定要確立以消費為主導的方向，一方面讓低收入群體有房住，另一方面打擊賣房炒房的行為。要通過這輪調控來建立中國房市長期、健康發(fā)展的有效制度。

　　同時，政府也應抓緊推行有利于中國經濟結構調整和形成新的增長動力的政策措施。一是城鎮(zhèn)化。夏斌表示，城鎮(zhèn)化是下一輪經濟增長的重大支撐，但城鎮(zhèn)化并不是簡單搞房地產，而應該著重解決戶籍、社會保障、農民工子女讀書等問題。二是認真落實執(zhí)行國務院促進民間投資“新36條”。三是促消費。基于收入分配改革和財政支持規(guī)模有限性的矛盾，夏斌建議在保持部分行業(yè)國有控股前提下，研究國有股減持的問題，用套現(xiàn)資金補貼窮人，刺激消費，穩(wěn)定社會，達到良性循環(huán)。四是扶持一些戰(zhàn)略性的新興產業(yè)，以及解決稅收、資源架構等問題。

　　夏斌認為，信貸政策總量上要求保持控制，結構上要求支持中小企業(yè)、科技企業(yè)、三農。而對于房地產開發(fā)貸款問題，應當考慮研究商業(yè)銀行增資擴股臨時放慢節(jié)奏的制度安排，降低銀行的放貸沖動。另外，基于CPI上漲壓力，以及各銀行為了搶存款，已經變相地提高了存款利率，為此應當適時推出存款利率浮動機制，使資金價格能準確反映資金市場的動態(tài)。（游 石）