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回應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)責(zé)任論:"溫室氣體排放大國(guó)"只是表象
——訪中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長(zhǎng)潘家華
如果以國(guó)家為統(tǒng)計(jì)單元算總量,中國(guó)是排放大國(guó)。但是,從人均水平看,化石能源燃燒排放的二氧化碳,2007年中國(guó)為4.6噸,不足美國(guó)的1/4,只有歐盟的1/2。中國(guó)努力減排二氧化碳,在世界上是做得最好的,取得了舉世矚目的成績(jī)。1990年到2007年,全球單位產(chǎn)出的二氧化碳排放量平均下降了15.4%,美國(guó)下降了27%,發(fā)達(dá)國(guó)家平均下降22%,發(fā)展中國(guó)家平均下降10.2%,而中國(guó)下降了49.2%。
中國(guó)人均溫室氣體排放和歷史累積排放,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家
針對(duì)西方一些國(guó)家熱炒的“碳排放大國(guó)責(zé)任論”,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長(zhǎng)潘家華8月3日接受本報(bào)記者專訪時(shí)表示,國(guó)際能源署數(shù)據(jù)表明,中國(guó)在2007年化石能源燃燒排放的二氧化碳排放總量達(dá)到60.3億噸,超過(guò)美國(guó)2.6億噸,比歐盟27國(guó)的排放總量高出1/3,占全球排放總量的20.8%;茉聪M(fèi)排放的二氧化碳占所有溫室氣體排放總量的3/4以上,因而基本上可以說(shuō),中國(guó)在總量上已成為二氧化碳排放大國(guó)。
“但是,從人均水平看,化石能源燃燒排放的二氧化碳,2007年中國(guó)為4.6噸,比發(fā)展中國(guó)家人均2.6噸的水平高出76.9%,略高于全球平均4.4噸的水平,但不足美國(guó)的1/4,只有歐盟的1/2!迸思胰A強(qiáng)調(diào),“再看工業(yè)革命以來(lái)的歷史累積排放,中國(guó)、美國(guó)、日本、印度、加拿大等13國(guó)(G8+5國(guó)家)從1850年到2004年間,中國(guó)的歷史累積排放貢獻(xiàn)占這13個(gè)國(guó)家的10.8%,只有美國(guó)的約1/4;中國(guó)的人均歷史累積排放貢獻(xiàn)率僅為1%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國(guó)(21.3%)、加拿大(16%)和英國(guó)(16.4%)等發(fā)達(dá)國(guó)家,僅僅高于印度(0.4%)!
潘家華說(shuō),“如果以國(guó)家為統(tǒng)計(jì)單元算總量,中國(guó)是排放大國(guó)。但這只是表象。我們要看的是,中國(guó)成為排放大國(guó)的內(nèi)在原因和是否擔(dān)當(dāng)了相應(yīng)的責(zé)任。”
他指出,中國(guó)處在工業(yè)化城市化的快速發(fā)展階段,需要大量能源和碳的存量積累,例如公路、鐵路、城市基礎(chǔ)設(shè)施、房屋建筑等,而發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)完成這一過(guò)程。中國(guó)如果保持每年增加1個(gè)百分點(diǎn)的城市化速率,每年就要凈增1400萬(wàn)城市人口,相當(dāng)于歐洲中等國(guó)家荷蘭的總?cè)丝凇V袊?guó)的人均碳排放所支撐的消費(fèi),還只是溫飽水平。一部分高收入者效仿發(fā)達(dá)國(guó)家的消費(fèi)模式,有奢侈浪費(fèi)排放情況,但多數(shù)中國(guó)人的碳排放只是用以滿足基本需求。中國(guó)的資源稟賦是缺油少氣富煤炭,能源結(jié)構(gòu)中高碳的煤炭占2/3以上。還有,中國(guó)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移中被作為世界工廠,在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品所內(nèi)涵的碳排放,并沒(méi)有為中國(guó)人消費(fèi),而是出口到人均碳排放已經(jīng)很高的發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)。
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