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國際貨幣基金組織(IMF)7月27日發(fā)布報告,對中國政府應對金融危機舉措及中國經(jīng)濟表現(xiàn)給予高度評價。同日,中國人民銀行發(fā)布的《2010年二季度中國宏觀經(jīng)濟形勢分析》指出“對中國經(jīng)濟仍持謹慎樂觀看法”,表現(xiàn)出作為局內(nèi)人的冷靜與審慎。
IMF報告指出,在本輪全球金融危機和經(jīng)濟衰退中,中國政府靈活運用財政與貨幣政策,使中國經(jīng)濟的復蘇節(jié)奏明顯快于其他國家,中國去年全年平均增幅達9.1%。中國政府采取的“迅速、果斷、有效的”政策措施,不僅減輕了危機對中國經(jīng)濟的沖擊,還對本地區(qū)及全球經(jīng)濟產(chǎn)生“顯著且積極的”溢出效應。
基于中國出色的經(jīng)濟表現(xiàn),IMF預測中國今年實際增速將達10.5%。央行報告也認為,中國經(jīng)濟基本面進一步回升向好,二季度經(jīng)濟同比增長10.3%,未來經(jīng)濟放緩趨穩(wěn)的可能性較大。IMF對中國經(jīng)濟的積極評價和中國經(jīng)濟基本面良好的現(xiàn)實,都暗含了對未來的樂觀預期。然而,央行在“樂觀”的前面加上“謹慎”二字無疑也是明智的。
應該看到,中國經(jīng)濟在危機環(huán)境中實現(xiàn)較快增長,一個重要因素是強有力的財政政策刺激和信貸擴張,而中國經(jīng)濟的當務之急是扔掉“拐杖”實現(xiàn)自主增長。IMF報告就指出,合理規(guī)劃財政刺激政策和信貸擴張政策的退出次序和進度,并采取進一步措施促使經(jīng)濟增長方式向私人消費驅(qū)動型轉(zhuǎn)變,對中國仍是一個現(xiàn)實挑戰(zhàn)。
當前,全球經(jīng)濟復蘇態(tài)勢已基本確立,中國經(jīng)濟政策的重點正由危機應對全面進入“復蘇管理”。如何通過調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構尋找新的經(jīng)濟增長點,鞏固經(jīng)濟可持續(xù)增長的基礎,同時避免因調(diào)控失當導致經(jīng)濟短期內(nèi)過度波動甚至“二次探底”,中國面臨諸多政策的“兩難”局面。
此外,近期一些突發(fā)性內(nèi)外部不利因素也可能為中國經(jīng)濟帶來不確定因素。例如,旱澇等重大災情頻發(fā),對經(jīng)濟產(chǎn)生一定負面影響。歐洲主權債務危機爆發(fā),導致中國經(jīng)濟外部環(huán)境趨于復雜,中國出口訂單減少、成本壓力加大等。央行報告也注意到,盡管經(jīng)濟運行基本面良好,但當前也出現(xiàn)一些增長放緩的跡象。
IMF的贊揚更多的是對過去的總結(jié)和評價,面對波動的世界經(jīng)濟局勢,中國經(jīng)濟未來發(fā)展之路并非坦途。由此,也許更應對中國經(jīng)濟形勢保持謹慎樂觀的態(tài)度,未雨綢繆,相時而動。 新華社記者 謝鵬
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