居民收入之惑：隱性收入作怪 政策需防跑偏

　　每當(dāng)城鎮(zhèn)居民收入數(shù)據(jù)公之于眾，人們一般會有兩種截然不同的反應(yīng)：有人說數(shù)字太高了，收入被增長了；有人覺得，與同期居民儲蓄存款增長情況相比，這個數(shù)字低了。有關(guān)專家分析，收入數(shù)據(jù)統(tǒng)計的是陽光收入，很多居民可能僅關(guān)注自己的工資性收入，沒有考慮到財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入、實物性收入等方面。數(shù)字低說明在當(dāng)前統(tǒng)計中，普遍缺少對高收入戶的調(diào)查。

　　城鎮(zhèn)居民對收入數(shù)據(jù)感到迷惑是一個世界性現(xiàn)象，即使在統(tǒng)計技術(shù)發(fā)達的美國，收入數(shù)據(jù)也會引起人們的爭議。而且，對數(shù)據(jù)進行分析得出的結(jié)論往往更容易引起爭論。顯然，錯誤地理解數(shù)據(jù)會帶來不良的后果。如果我們輕率地將收入和財富的統(tǒng)計數(shù)據(jù)等同于經(jīng)濟現(xiàn)實，那么無疑會產(chǎn)生很多問題。理順收入分配機制是未來5年規(guī)劃的題中之義。而弄清居民收入數(shù)據(jù)的真實情況，走出認(rèn)識誤區(qū)，對于相關(guān)政策的制定無疑有著積極意義。

    隱性收入作怪 政策需防跑偏

　　我國城鎮(zhèn)居民收入數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性一直受到爭議。持“被增長”觀點者有之，認(rèn)為“被低估”者有之。這個數(shù)據(jù)為何與百姓現(xiàn)實感受反差巨大？如果這個數(shù)據(jù)被低估，那么一直被公認(rèn)高企的房價收入比是不是打了折扣？與收入分配相關(guān)的政策是否需要進行糾偏？

　　對此，中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長劉元春、銀河證券首席經(jīng)濟學(xué)家左小蕾和中國改革基金會國民經(jīng)濟研究所副所長王小魯闡述了他們的觀點。王小魯認(rèn)為，應(yīng)重視隱性收入導(dǎo)致現(xiàn)實居民收入高于統(tǒng)計收入這一情況。這對房價收入比的衡量和收入分配政策制定等有重要的參考意義。左小蕾提出，居民減少支出就是增加收入，可以通過轉(zhuǎn)移支付來解決第二次收入分配問題。劉元春建議，加快分配制度改革，繼續(xù)完善社會保障體系。

　　統(tǒng)計遺漏不可避免

　　中國證券報：國家統(tǒng)計局公布，2009年城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工年工資為32736元，同比名義增長12%。你如何看待這一增速？工資收入是否存在“被增長”或者“被低估”的情況？

　　劉元春：去年工資名義增長12%，實際上是一個較高的增速。去年物價漲幅總體呈負(fù)增長局面，實際收入增長已經(jīng)達到了高位。部分人反映自己工資“被增長”，的確反映了統(tǒng)計口徑與老百姓感受方式存在很大差異。比如，轉(zhuǎn)移支付是統(tǒng)計在城鎮(zhèn)可支配收入中的，但轉(zhuǎn)移支付很大程度上是給予特殊人群的，普通居民對此可能感覺不明顯。

　　另外，不同居民對于收入感受差異是非常大的。對于擁有較高灰色收入的人群，工資“被增長”的感受就不明顯，而工資收入較低或增長不多的居民就感覺很明顯。此外，我國現(xiàn)行工資收入統(tǒng)計采取抽樣調(diào)查方式，統(tǒng)計體系可能也需要進一步健全。

　　對于人們的正常收入部分，近年來收入分配的擴大也是重要原因。這不僅僅是統(tǒng)計體系調(diào)整問題，更是社會改革和進步的一部分。

　　左小蕾：對于一些高收入者來說，肯定會有收入漏報、工資“被低估”等問題存在。這些收入可能也是通過合法渠道取得的，但統(tǒng)計上可能有很大的遺漏。統(tǒng)計局對于工資收入的原始統(tǒng)計體系是什么樣的，不清楚，再加上這個指標(biāo)是抽樣統(tǒng)計，能否及時抽到新的數(shù)據(jù)來源樣本就不清楚了。去年12%的工資增速是不慢的，這有可能是把獎金之類的收入統(tǒng)計進去了。很多企業(yè)或事業(yè)部門的工資不會年年調(diào)整，但有可能發(fā)放一些補貼或獎金。