美國(guó)未將中國(guó)列為匯率操縱國(guó)乃明智之舉(2)

　　自美國(guó)國(guó)會(huì)要求財(cái)政部定期提交《國(guó)際經(jīng)濟(jì)和匯率政策報(bào)告》以來(lái)，中國(guó)還從未被列為匯率操縱國(guó)。但是，美國(guó)財(cái)政部在歷次報(bào)告中，曾一再對(duì)中國(guó)提出批評(píng)，指責(zé)“人民幣被低估”。這份匯率報(bào)告也不例外。

　　中國(guó)社科院金融所金融市場(chǎng)室主任曹紅輝認(rèn)為，長(zhǎng)期看，人民幣升值是可以預(yù)期的，估計(jì)升值空間在3%至5%之間，但是出現(xiàn)美國(guó)人期望的大幅度持續(xù)升值情況的可能性并不大。

　　人民幣升值對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)性利好，也不能解決它自身存在的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。美國(guó)國(guó)會(huì)議員頻頻拿人民幣匯率說(shuō)事，與中期選舉臨近不無(wú)關(guān)系，與其說(shuō)他們是出于經(jīng)濟(jì)原因還不如說(shuō)是出于政治考慮。

　　曹紅輝表示，經(jīng)濟(jì)全球化背景下，即使人民幣升值100%，美國(guó)也不可能再去做襪子、鞋子和玩具，“美國(guó)貿(mào)易逆差跟人民幣幣值沒(méi)有多大關(guān)系”。

　　他指出，中美之間存在著巨大的勞動(dòng)力成本差異，人民幣大幅升值后，美國(guó)人也不一定會(huì)購(gòu)買(mǎi)本國(guó)制造的商品，而是仍然需要從新興市場(chǎng)進(jìn)口，以及恢復(fù)增加從日韓等傳統(tǒng)對(duì)美出口大國(guó)的進(jìn)口。

　　2005年至2008年，人民幣對(duì)美元累計(jì)升值21.1%，同期美國(guó)貿(mào)易對(duì)華逆差年均增長(zhǎng)21.6%，是歷史上規(guī)模最大、增長(zhǎng)最快的時(shí)期。2009年人民幣對(duì)美元匯率保持穩(wěn)定，而美國(guó)貿(mào)易逆差對(duì)華逆差下降16.1%。由此可見(jiàn)，貿(mào)易流向的決定性因素是市場(chǎng)供求關(guān)系，而非匯率。

　　分析人士指出，這份匯率報(bào)告的最大亮點(diǎn)是意識(shí)到了中國(guó)內(nèi)需對(duì)拉動(dòng)美國(guó)出口的巨大作用。隨著中國(guó)堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需，美國(guó)對(duì)華出口還會(huì)進(jìn)一步增加。盡管這需要一個(gè)過(guò)程，但是與單純要求人民幣升值相比，它能更加有效地解決美國(guó)貿(mào)易逆差問(wèn)題。

　　今年一季度，投資和最終消費(fèi)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別達(dá)57.9%和52%，分別拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)6.9和6.2個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)商務(wù)部表示，將在2009年削減1000億美元貿(mào)易順差的基礎(chǔ)上，2010年再削減1000億美元貿(mào)易順差。

　　中國(guó)貿(mào)易順差收窄已成不可逆的趨勢(shì)。這些均表明，內(nèi)需的持續(xù)擴(kuò)大無(wú)疑已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大拉動(dòng)力。

　　此外，全球貿(mào)易失衡的主要原因是世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，如果美國(guó)不改變其過(guò)于依賴(lài)家庭消費(fèi)支出的總體增長(zhǎng)戰(zhàn)略，美國(guó)仍將是它自身貿(mào)易赤字問(wèn)題的根源。

　　左小蕾指出，匯率報(bào)告出爐后，美國(guó)一些國(guó)會(huì)議員非常失望，可以預(yù)計(jì)的是，這股政治勢(shì)力仍然將在人民幣匯率問(wèn)題上做文章。對(duì)此，中國(guó)政府不必太在意，而是要繼續(xù)按自己的步子穩(wěn)步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制的改革。

　　曹紅輝強(qiáng)調(diào)，中國(guó)調(diào)整人民幣匯率形成機(jī)制一直以來(lái)都是從內(nèi)部需求出發(fā)，從不迫于外部壓力。中國(guó)將來(lái)還是要堅(jiān)持主動(dòng)性、可控性和漸進(jìn)性原則，進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制，堅(jiān)持以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)，參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)。(記者劉歡　李云路　王建華)