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學(xué)者議中國(guó)經(jīng)濟(jì):須從六個(gè)方面平衡中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

2010年07月02日 07:53 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 參與互動(dòng)(0)  【字體:↑大 ↓小

  在近日由中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)聯(lián)合主辦的“中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與周期”論壇上,與會(huì)專家認(rèn)為,2009年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在非常困難的條件下完成了“保八”的任務(wù)。進(jìn)入2010年,我國(guó)面臨的形勢(shì)更加復(fù)雜,國(guó)內(nèi)外各種影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極因素和消極因素此長(zhǎng)彼消,短期和長(zhǎng)期的矛盾互相交織,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中“兩難”問題增多。需要我們深入思考,全面、正確地判斷形勢(shì)。專家指出,經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃造成的高速增長(zhǎng)不具有可持續(xù)性,必須轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,才能保證未來經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、健康發(fā)展。

  中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員劉樹成

  宏觀調(diào)控面臨六個(gè)“兩難”

  當(dāng)前,我國(guó)的宏觀調(diào)控面臨著六個(gè)“兩難”選擇。

  第一,前一段的刺激政策是退出還是不退出,如果退出又該如何退?為了抑制通貨膨脹,就要采取相應(yīng)的政策,同時(shí)就可能對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來一些影響,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與通貨膨脹之間的選擇,是一個(gè)兩難。

  第二,最近房?jī)r(jià)調(diào)控的力度比較大,一系列的調(diào)控措施不斷出臺(tái),想把高房?jī)r(jià)調(diào)下來,又怕傷害了房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),這是第二個(gè)兩難。

  第三,收入分配。收入分配牽涉到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式問題,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式又要以結(jié)構(gòu)調(diào)整作為戰(zhàn)略重點(diǎn),結(jié)構(gòu)調(diào)整里第一個(gè)需要調(diào)整的就是需求結(jié)構(gòu),要調(diào)整投資和消費(fèi)的關(guān)系,就要擴(kuò)大消費(fèi),怎么才能擴(kuò)大消費(fèi)?跟投資怎么形成良性關(guān)系?這是第三個(gè)“兩難”。

  第四,價(jià)格。一方面已經(jīng)出現(xiàn)了通脹的壓力,但資源、能源這些價(jià)格的改革還要推進(jìn),又怕進(jìn)一步助長(zhǎng)通脹的壓力,這是第四個(gè)兩難。

  第五,人民幣匯率。從年初到現(xiàn)在,人民幣升值不升值,怎么升值,處在兩難境地。

  第六,外貿(mào)出口。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)有可能二次探底的情況下,又要擴(kuò)大出口,又要結(jié)構(gòu)調(diào)整,這是又一個(gè)兩難。

  中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)楊瑞龍

  2010年將持續(xù)向好但后勁不足

  對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)幾個(gè)問題的判斷

  第一個(gè)問題:通貨膨脹存在嗎?

  我對(duì)中國(guó)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的第一個(gè)判斷是,目前通貨膨脹不僅僅是預(yù)期,而且已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋(gè)現(xiàn)實(shí)。4月份居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2 .8%,5月份達(dá)到了3.1%。(前年的通脹是3%)。從趨向上來看,沒有進(jìn)一步抑制的可能性。

  從最近一段時(shí)間來看,不僅僅是消費(fèi)品價(jià)格上漲,工業(yè)品的價(jià)格上漲趨勢(shì)比CPI的價(jià)格上漲趨勢(shì)還更顯著一點(diǎn)。5月份工業(yè)品的價(jià)格上漲7.1%,漲幅比上個(gè)月擴(kuò)大了0 .3個(gè)百分點(diǎn)。1—5月份的同比價(jià)格漲幅0 .9%,比一季度擴(kuò)大了1.4個(gè)百分點(diǎn)。在生產(chǎn)資料價(jià)格方面,采掘工業(yè)品價(jià)格上漲和原材料價(jià)格上漲更為顯著。

  第二個(gè)問題:當(dāng)前的產(chǎn)出過熱了嗎?

  我國(guó)第一季度的G D P超過11%的增長(zhǎng)速度,所以對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)是不是出現(xiàn)過熱現(xiàn)象,學(xué)術(shù)界有不同的看法。在我們看來,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比1—5月份是18.5%,但工業(yè)增加值的上漲中重工業(yè)更為顯著一點(diǎn),無論是發(fā)電量還是用電量都表明,中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速走出低谷。但目前還沒有總體經(jīng)濟(jì)過熱,從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,本輪工業(yè)增加值的主要貢獻(xiàn)還是來自于重工業(yè),輕工業(yè)還比較低迷。重工業(yè)拉動(dòng)整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是本輪經(jīng)濟(jì)刺激的一個(gè)結(jié)果。

  第三個(gè)問題:如何解讀當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)?

  我們認(rèn)為,總需求增長(zhǎng)加速的結(jié)構(gòu)性特征比較明顯。固定資產(chǎn)投資增速,1—4月份同比增長(zhǎng)26 .1%,1—5月份是25 .9%,稍有回落。社會(huì)消費(fèi)品零售額同比增長(zhǎng)18 .5%,稍有一點(diǎn)增長(zhǎng)。那么,G D P11.9%的增速怎么解釋,我們看,在G D P上升的同時(shí),消費(fèi)增速是下降的,固定資產(chǎn)投資是下降的,進(jìn)出口絕對(duì)水平是下降的。這說明G D P增速上升的主要因素是存貨的增加。這表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。

  影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)的幾大變數(shù)

  對(duì)未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷,有幾個(gè)看法比較一致。第一,今年的形勢(shì)肯定會(huì)好于去年;第二,消費(fèi)提升,外需轉(zhuǎn)正,投資下滑;第三,2010年總體會(huì)呈現(xiàn)“前高后穩(wěn)”的格局。但是存在幾大變數(shù)。

  第一大變數(shù)是外部環(huán)境,這是2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)最大的變數(shù)。盡管我們可以更多地刺激內(nèi)需,但在今后一段時(shí)間里,外需對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然起到舉足輕重的作用,很難被替代。此外,國(guó)際資本總量回升乏力,但對(duì)中國(guó)卻大量進(jìn)入,里面除了一些直接投資之外,還有相當(dāng)部分的游資,這和中國(guó)人民幣升值壓力、中國(guó)資產(chǎn)的泡沫化有很大的關(guān)系。

  第二個(gè)變數(shù),政策調(diào)整是2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的第二大變數(shù)。未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)一個(gè)很難琢磨的問題就是政治變數(shù)。從去年年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的定位,到現(xiàn)在為止中央出臺(tái)的政策可以看到一種不確定性,到底是進(jìn)還是退,什么時(shí)候進(jìn)什么時(shí)候退?不太清楚。

  第三個(gè)變數(shù),消費(fèi)可能依然較為穩(wěn)健,期待中的井噴很難出現(xiàn),因?yàn)樾枰杖敕峙渲贫日{(diào)整,這是一個(gè)長(zhǎng)期的調(diào)整。

  未來面臨的幾大核心問題

  當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行并沒有過熱,但復(fù)蘇的進(jìn)程正在加劇,產(chǎn)出缺口快速收窄,通貨膨脹壓力加大,總供給復(fù)蘇呈現(xiàn)出強(qiáng)烈的重工業(yè)偏向。2010年宏觀經(jīng)濟(jì)整體將呈現(xiàn)持續(xù)向好,但存在后勁不足、前高后低、中期下滑的風(fēng)險(xiǎn)。2010年的很多變數(shù),對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整也提出了挑戰(zhàn)。

  未來面臨的幾大核心問題:

  第一,外需波動(dòng)、匯率沖突與國(guó)際環(huán)境惡化。

  第二,資產(chǎn)價(jià)格的控制與房地產(chǎn)市場(chǎng)的硬著陸;大家都覺得資產(chǎn)價(jià)格的泡沫化,包括房地產(chǎn)價(jià)格過高是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)很大的傷害。但房地產(chǎn)如果整個(gè)下跌,中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能會(huì)出問題。

  第三,貨幣政策調(diào)控的節(jié)奏與通脹。就是貨幣管理,既要控制通脹,還要考慮經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇還不穩(wěn)定。在這之間如何取得平衡,是個(gè)難題。

  第四是財(cái)政調(diào)整、地方債務(wù)與投資膨脹的控制。特別是地方融資平臺(tái)如何處理好保證維持中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),也不能影響地方政府無節(jié)制的借貸對(duì)未來中國(guó)的金融體系造成巨大的傷害,這之間也要有一個(gè)平衡點(diǎn)。

  第五是重化工復(fù)蘇與結(jié)構(gòu)的持續(xù)惡化。當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)的“進(jìn)”與“退”是一個(gè)比較尖銳的問題,我們想要治理的目標(biāo)很多,但工具又很少,所以當(dāng)前是考驗(yàn)宏觀調(diào)控智慧的時(shí)候。

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【編輯:梁麗霞】
 
直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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