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“擇機(jī)”不如破壟斷 燃油稅醞釀14年真的來(lái)了?

2008年11月24日 14:40 來(lái)源:華西都市報(bào) 發(fā)表評(píng)論

  這兩天“燃油稅”也許是最熱門的詞匯了,這個(gè)國(guó)家已經(jīng)醞釀了十多年的稅,這兩天隨著國(guó)家發(fā)改委傳出的消息,也漸漸地浮出了水面,我們已經(jīng)喊了十多年的燃油稅,這一次真的要來(lái)了嗎?燃油稅的開(kāi)征,將會(huì)給我們的生活帶來(lái)什么樣的影響呢?

  CCTV-2《今日觀察》主持人陳偉鴻和評(píng)論員霍德明、張鴻共同關(guān)注燃油稅。

  燃油稅:這次真的來(lái)了嗎?

  張鴻:短期內(nèi)可能不會(huì)開(kāi)征

  我覺(jué)得短期內(nèi)可能不會(huì)開(kāi)征。因?yàn)閺暮暧^經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)說(shuō),現(xiàn)在油價(jià)下來(lái)了,而且世界的經(jīng)濟(jì)都不太好,這時(shí)推出燃油稅是不是合適?另外物價(jià)好不容易控制住,如果開(kāi)征燃油稅的話,很有可能最后體現(xiàn)到消費(fèi)上,通脹率會(huì)增加。另外,我們正在刺激內(nèi)需,這時(shí)應(yīng)該減稅。這時(shí)要增加一個(gè)稅,是不是和整個(gè)的宏觀政策相違背?因此,這個(gè)時(shí)候不一定會(huì)推出這樣的一個(gè)政策。

  霍德明:燃油稅應(yīng)該馬上就要開(kāi)征了

  有些跡象表明燃油稅就要開(kāi)征了。第一,發(fā)改委把這次燃油稅的事放在官方的網(wǎng)站了。第二,全國(guó)各省的發(fā)改委、交通部門等部門的人都召集來(lái)開(kāi)會(huì)了。燃油稅這件事是非常重要的。因?yàn)橹挥惺褂糜土系娜,才要付費(fèi)。對(duì)社會(huì)公平這方面來(lái)講,是非常重要的事情,很急切希望燃油稅趕快開(kāi)征。

  張鴻:征燃油稅會(huì)增加消費(fèi)者負(fù)擔(dān)

  燃油稅一開(kāi)征,單純從私家車主的角度來(lái)看,除了不用排隊(duì)去繳養(yǎng)路費(fèi)外,看不到別的好處,F(xiàn)在普遍的觀點(diǎn)是會(huì)增加消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)。按照50%、30%征稅,或按照國(guó)外接軌的方式,采取100%、260%、300%這樣的一個(gè)稅率,那肯定是增加的。比如說(shuō)1.6升的這個(gè)車,一年可能是一萬(wàn)多元養(yǎng)車的成本。

  霍德明:征燃油稅利于稅務(wù)公平

  真的開(kāi)征后,或許老百姓反而會(huì)覺(jué)得油價(jià)會(huì)比原來(lái)低一點(diǎn)點(diǎn)。但是有些不用到道路的企業(yè),電力、航運(yùn)、海運(yùn),還有一般的商業(yè)部門,燃油就要多花一點(diǎn)錢。燃油稅變成由使用者來(lái)支付時(shí),即使不使用的人,也一樣可以牽涉到這個(gè)燃油稅。燃油稅最大的好處,能使整個(gè)稅務(wù)方面公平,和更具效率。個(gè)別情況應(yīng)個(gè)別補(bǔ)貼,個(gè)別處理。

  周大地:燃油稅征收還需等待時(shí)日(國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員)

  我想這是一個(gè)重大的變化,據(jù)說(shuō)發(fā)改委也在征求各方面的意見(jiàn),至于在哪天出臺(tái),怎么去征收燃油稅,我想不是那么一個(gè)僅僅是改價(jià)格那么容易。因?yàn)槿加投惖淖兓,它還和收費(fèi),稅性,稅種,誰(shuí)來(lái)征收,什么環(huán)節(jié)征收等等都有關(guān)系。所以絕對(duì)不會(huì)是說(shuō)一下決心,當(dāng)天就能夠辦的事。

  燃油稅為何討論了14年?

  一項(xiàng)政策,何種原因,討論了14年,各種難點(diǎn),怎樣的顧慮,燃油稅,總在選擇出臺(tái)時(shí)機(jī)。難!難在哪里?顧慮又在顧慮著什么?

  張鴻:征收燃油稅是一場(chǎng)利益的博弈

  一個(gè)是部門之間的利益,一個(gè)是地方的利益。部門之間的利益主要是交通部門,交通部門每年的養(yǎng)路費(fèi)的收入是500億。這個(gè)500億要掏到稅務(wù)部門,稅務(wù)部門歸國(guó)家財(cái)政。地方的利益涉及到整個(gè)養(yǎng)路費(fèi),道路的收費(fèi)都是地方財(cái)政的主要組成部分,現(xiàn)在變成稅后,就要上繳很大一部分。地方也許會(huì)在推進(jìn)這一改革實(shí)行上有一點(diǎn)阻力。另外,據(jù)說(shuō)交通部門在全國(guó)有30萬(wàn)養(yǎng)路費(fèi)的征收人員,如果這些人的就業(yè)安置不妥當(dāng),他們的就業(yè)問(wèn)題會(huì)變成一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。

  霍德明:征燃油稅應(yīng)快刀斬亂麻

  如果說(shuō)是有利益的話,一個(gè)中央,還有一個(gè)地方,這兩個(gè)之間肯定在博弈,F(xiàn)在就應(yīng)該快刀斬亂麻,把這個(gè)事情解決掉。

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