今年，廣州本田在其工作計劃中增添了一項讀起來很拗口的新內(nèi)容——“與日本本田著手研究成立廣州本田新的研究所”。
這項舉動意味著在這家合資公司的旗下將增加一家研發(fā)機構(gòu)，目的是在此基礎(chǔ)上開發(fā)新車。而在過去9年的合資歷史上，這家公司生產(chǎn)的車型一直是從本田公司引進的。
本田公司原本可以通過輸入車型從合資公司獲得穩(wěn)定的收益，它為什么會愿意在中國成立研究所研發(fā)新車？
“這不是外方想不想的問題，這是大勢所趨�！睆V州本田執(zhí)行副總經(jīng)理付守杰對南方周末記者說。
付守杰所說的大勢，是指國家發(fā)改委去年底發(fā)布的《關(guān)于汽車工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意見》的通知�！巴ㄖ币�，中外合資汽車企業(yè)要盡快兌現(xiàn)當(dāng)初的合同承諾，否則“暫停建設(shè)分廠并暫停進行新產(chǎn)品公告申請”。
從20年前開始，“合資”一直是外資汽車廠商進入中國所繞不過去的門檻。政府限制外資股權(quán)比例的目的，一是保護民族汽車工業(yè)過早受到?jīng)_擊，二是希望實現(xiàn)以市場換技術(shù)的戰(zhàn)略。
但在三年前，北大學(xué)者路風(fēng)宣告“以市場換技術(shù)”戰(zhàn)略失敗。此后，既失去市場又沒有技術(shù)的擔(dān)心一直彌漫在中國汽車廠商的心頭。
《深圳商報》曾經(jīng)發(fā)表文章諷刺說：過去曾有人把汽車合資企業(yè)比喻為雞和豬開餐館，雞貢獻出蛋，而豬卻貢獻出肉——外方可以源源不斷地供應(yīng)技術(shù)，而中方只有市場。終有一天，市場會像豬肉一樣割完，豬的存在價值也所剩無幾。
但被人們所忽略的是，沒有合資，曾經(jīng)屬于幼稚產(chǎn)業(yè)的中國汽車業(yè)不可能這么快掌握成熟的汽車制造技術(shù)。更重要的是，至今沒有哪家合資汽車廠商公布過當(dāng)時所簽的合同約定，合同上是否有關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓的條款，并沒有人知道。
國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在簽訂合資合同時，外方做了很多承諾，但若干年之后，有些內(nèi)容并未落實，這其中包括設(shè)立研發(fā)中心和上馬發(fā)動機等項目條款。
外資不履行合同，本可以通過法律渠道解決，為什么需要發(fā)改委來施加政策壓力？
一種解釋是，吸引外資是地方政府政績的一部分，因此，長期以來，外方在合資公司里擁有話語權(quán)，合資雙方雖然股權(quán)相等，但地位并不相等。
盡管無法預(yù)測合資時代何時終結(jié)，但現(xiàn)在，在國家發(fā)改委的強硬態(tài)度下和中國汽車廠商發(fā)展自主品牌的強烈呼吁聲中，中國的合資汽車公司已步入了一個微妙的“后合資時代”。在這個時代，核心技術(shù)將成為中外雙方角力的對象。
伙伴還是對手？
在過去的合資歷史上，中外合資伙伴間的關(guān)系并不是很愉快。
中國汽車工業(yè)的合資始于1980年代。1984年，北京吉普率先與克萊斯勒公司成立了中國的第一家汽車合資公司，隨后上汽與德國大眾于1985年組建了第一家轎車合資企業(yè)，這兩家合資企業(yè)拉開了汽車工業(yè)大規(guī)模引進外資的歷史。
從1997年開始，中國政府加快了引入外資品牌的力度，希望促使外國企業(yè)將新技術(shù)更快帶進來。1997 年，上汽集團與美國通用汽車簽約合資；1998 年，廣州方面又與本田合作。
到了2002年前后，全球汽車產(chǎn)業(yè)“6＋3”競爭格局下的大企業(yè)悉數(shù)進入中國(“6”指通用、福特、戴姆勒-克萊斯勒、大眾、豐田、雷諾-日產(chǎn)；“3”指本田、寶馬、標(biāo)致-雪鐵龍)——它們的年銷售總量達到世界汽車銷售總量的90%以上，占有全球市場的絕對優(yōu)勢。
合資企業(yè)雖然為中國帶來了大量車型，但由于沒有“國產(chǎn)化”政策的硬性約束，許多合資企業(yè)以“全球采購”取代國產(chǎn)化，甚至許多車型直接采用了大件組裝的方式，致使中國人引進技術(shù)的愿望依然無法實現(xiàn)。但外資公司對中方合作伙伴也是滿腹牢騷。
2003年10月，日產(chǎn)總裁卡洛斯·戈恩在東京車展上對《華爾街日報》記者說：“中國合作伙伴除了提供低成本勞動力和銷售渠道外，中方對實際經(jīng)營和管理的貢獻幾乎為零�！彼f，中國合作伙伴卻占合資公司的50%股份，這是日產(chǎn)汽車這樣的外國公司進入中國蓬勃發(fā)展的汽車市場所付出的代價。
福特汽車公司總裁謝尼克也曾坦言：“外國公司例如福特公司如果被容許合資企業(yè)擁有50%以上的所有權(quán)，中國汽車產(chǎn)品在全球的競爭力也會進一步得到提高。”言下之意，中方掣肘著合資企業(yè)的發(fā)展。
既然受政策所限，無法解除“婚約”，中外雙方還不得不將就著過下去。中國仍然為其供應(yīng)著龐大的汽車消費市場，而外方也不得不一步步滿足中方的技術(shù)渴求。
在廣州本田去年新建的增城工廠中，50%的設(shè)備需要從國外進口，在過去，如果這些設(shè)備出現(xiàn)問題，他們可以打電話讓外國工程師來處理，但現(xiàn)在，廣州本田要求自己的工作人員必須有處理能力�！斑@是和過去最大的不同�！睆V本執(zhí)行副總經(jīng)理付守杰說。
“在‘后合資時代’，對中方的要求更高，過去中方可以當(dāng)‘甩手掌柜’，不思進取，但現(xiàn)在不行了�！备妒亟馨押腺Y企業(yè)比喻為購買商品房，“過去人家把房子建好后，你拿著鑰匙入住就可以了，現(xiàn)在直接入住就不那么容易了，你必須參與到戶型設(shè)計、結(jié)構(gòu)中來，甚至還要親手去買裝修材料�！�
而培養(yǎng)國內(nèi)汽車零部件供應(yīng)商，又是汽車合資企業(yè)自主創(chuàng)新的重要環(huán)節(jié)。過去外方直接導(dǎo)入車型，配套技術(shù)完全由外方說了算，中方零部件廠商無從技術(shù)滲透，“接下來我們會更多地在中國尋找上游供應(yīng)商，扶持他們，讓他們和廣州本田捆綁發(fā)展�！备妒亟苷f。
“廣州本田已安排了未來5年的工作計劃，其中包括合資企業(yè)自主車型的推出�！彼詈笳f。(徐鐘）
