根據(jù)最新出臺的汽車產(chǎn)業(yè)和鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,從2009年1月20日至12月31日,對1.6升及以下排量乘用車減按5%征收車輛購置稅。從2009年3月1日至12月31日,國家安排50億元,對農(nóng)民報廢三輪汽車和低速貨車換購輕型載貨車以及購買1.3升以下排量的微型客車,給予一次性財政補貼。
增加老舊汽車報廢更新補貼資金,并清理取消限購汽車的不合理規(guī)定。前者可以促進小排量汽車的消費,而后者主要是拉動農(nóng)村地區(qū)作為生產(chǎn)資料的小型商用車的銷售,兩張牌齊出有利于改善整個車市的基礎(chǔ)面
新年車市首迎利好
與以往政府發(fā)布新政的“千呼萬喚始出來”不同,此次下調(diào)車輛購置稅從出現(xiàn)傳聞到政策發(fā)布不到一個月的時間。可以看成是有關(guān)部門在中央“促進消費”的精神指引下,在2009年為振興車市而打出的第一張牌。無論從哪個角度來說,稅負單方面下調(diào),對于1.6L排量以下的車型來說,無疑是利好的消息。
此次購置稅下調(diào)的政策提出,從今年1月20日至12月31日,對1.6升及以下排量乘用車減按5%征收車輛購置稅。目前,車輛的購置稅是10%。由于目前車價都包含了增值稅,所以在計征車輛購置稅時,必須先將17%的增值稅剔除。所以,購置稅=發(fā)票價÷1.17×購置稅率。以購買一輛10萬元的小排量國產(chǎn)車為例,計算公式是100000÷1.17×0.1=8547元。
按照最新優(yōu)惠政策計算,消費者可獲得4273元的免稅額。而以排量為1.3L以下車型的平均售價5萬元計算,購置稅減半后,每位消費者約可節(jié)省2136元。
救市穩(wěn)字當頭
此次購置稅下調(diào)的政策,可以看出相關(guān)部門對于振興車市消費的決心。在中國車市,1.6L排量以下車型占據(jù)了車市全部銷量的一半以上,因此大多數(shù)的消費者都將會因此受益。
但是,與之前坊間盛傳的兩個方案:“2.0升或1.6升及以下排量購置稅全部免除,時限半年”相比,此次公布的購置稅下調(diào)政策打了不少折扣。其實,從這點恰恰可以看出,此次“購置稅新政”是穩(wěn)字當頭,在“救市”面前不求急功近利,但求長遠發(fā)展。
首先,我們要看到此次購置稅下調(diào)的背景。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計,去年國內(nèi)汽車銷售938.05萬輛,同比增長遇10年來新低,不足7%。可以說,在國際金融風(fēng)暴的影響下,去年國內(nèi)車市的發(fā)展已經(jīng)遇到了不小的困難,這也正是有關(guān)部門通過下調(diào)稅負來拉動車市消費的動因。
但是,與此同時,我們也應(yīng)該看到,即使去年車市的走勢并不盡如人意,它也還是取得了將近7%的發(fā)展速度。與2008年歐美車市銷量下滑30%至40%相比,中國車市所面臨的問題并不嚴重。換句話來說,目前國內(nèi)車市的低迷狀況還不需要政府“下猛藥”來進行救市。所以,此次購置稅的謹慎下調(diào),可以看成是國家對于振興車市的一種表態(tài),是在車市當前“弱市”狀況下的“平穩(wěn)推進”。
振興車市應(yīng)“雙管齊下”
國家此次發(fā)布的購置稅下調(diào)政策,對提升車市的信心和人氣,無疑會起到相應(yīng)的作用。但是,我們也應(yīng)注意到,對于提振國內(nèi)車市的消費信心來說,改善用車環(huán)境也是同等重要的方面。
眾所周知,汽車消費分為兩個部分:購車和用車。前者為消費者買車的行為,表現(xiàn)形式比較直觀,目前大多數(shù)拯救車市的方案和措施,也都是鼓勵消費者松開口袋去買車。相比之下,用車因為涉及到的工作比較零碎和龐大,提升車市的成效也不如購車那么直觀,因此受到的關(guān)注并不高。
但是,要促使消費者買車,離不開用車環(huán)境的改善。若要更廣泛更有力地拉升車市,更離不開改善用車環(huán)境。從某種角度來說,在當前的情況下,改善用車環(huán)境與出臺政策鼓勵消費者購車,同等重要。
此次購置稅下調(diào),針對的是排量在1.6L以下的小排量車型。而小排量車型的最大消費群體是購車預(yù)算并不十分充裕的家庭消費者。對于這群消費者來說,購車之后的養(yǎng)車及用車費用支出,往往更能左右他們的購車計劃。而目前國內(nèi)的用車環(huán)境,還有很多方面亟需改善。比如大城市的停車難、停車成本高等問題,以及極其普遍的公路亂收費亂罰款等問題,都是阻礙車市消費的頑疾。如果能在這些方面有所改善,無疑會在很大程度上拉動車市的消費。
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