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《反壟斷法》終結(jié)進(jìn)口車品牌壟斷 車價或?qū)⑾陆?/div>
2008年07月30日 10:14 來源:北京青年報 發(fā)表評論

  對于《反壟斷法》的影響,業(yè)界普遍認(rèn)為它將對現(xiàn)行的《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》(下稱《辦法》)產(chǎn)生挑戰(zhàn),尤其是《辦法》與《反壟斷法》在部分條款上有抵觸而備受汽車行業(yè)關(guān)注。上周,京城奔馳、寶馬、沃爾沃、福特、陸虎、斯巴魯?shù)冗M(jìn)口車經(jīng)銷商對于即將出臺的《反壟斷法》寄予厚望,希望這部法規(guī)能有效地解決目前進(jìn)口車市場的品牌總代理的問題,讓進(jìn)口車的價格回歸了本來的“面目”。普遍認(rèn)為,《反壟斷法》將調(diào)整目前進(jìn)口車銷售渠道品牌壟斷的局面。我們有點(diǎn)被涮的感覺

  “整個經(jīng)營進(jìn)口車的過程有點(diǎn)讓人有苦無處訴呀!”一位不愿意透露姓名及所經(jīng)營品牌的李先生對近幾年進(jìn)口車銷售渠道深有感觸。李是京城最早從事進(jìn)口車銷售業(yè)務(wù)的經(jīng)銷商,在建品牌店的初期,由于他所在品牌缺少經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò),他的店作為華北地區(qū)銷售最好的經(jīng)銷商理所當(dāng)然地成為首批授權(quán)經(jīng)銷商,獲得整個區(qū)域的銷售權(quán)理所當(dāng)然,他的店也要承擔(dān)品牌市場推廣所有費(fèi)用,有時一年高達(dá)上千萬元。即使這樣,李承認(rèn),在初期,經(jīng)銷商的利潤仍然相當(dāng)豐厚。李說,那幾年,進(jìn)口車品牌如奔馳、寶馬、沃爾沃、福特、陸虎、斯巴魯?shù)绕放凭扇∈跈?quán)國內(nèi)企業(yè)2至3家,分別負(fù)責(zé)不同區(qū)域的市場開發(fā)。國外廠家只是宏觀管理,投入不大。而國內(nèi)企業(yè)寄希望產(chǎn)生長期回報。

  但是好景不長,就在進(jìn)口車經(jīng)銷商們陶醉其中的時候。2005年2月21日,商務(wù)部、發(fā)改委、國家工商總局發(fā)布2005年第10號令《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》(以下簡稱《辦法》),其中第六條規(guī)定:境外汽車生產(chǎn)企業(yè)在境內(nèi)銷售汽車,須授權(quán)境內(nèi)企業(yè)或按國家有關(guān)規(guī)定在境內(nèi)設(shè)立企業(yè)作為其汽車總經(jīng)銷商,制定和實(shí)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃。

  此《辦法》一出,實(shí)施多年的區(qū)域總代理制度完全被否定,境外生產(chǎn)企業(yè)在境內(nèi)的代理機(jī)構(gòu),以《辦法》為借口,向原來的區(qū)域總代理提出了改變原簽訂協(xié)議的方案。至此,國內(nèi)總代理開始了長時間的商務(wù)談判,廠家強(qiáng)勢表現(xiàn)出來,控制銷售渠道的目的和欲望也越加強(qiáng)烈。

  品牌總代理助長進(jìn)口車壟斷

  《辦法》的實(shí)施,對境外生產(chǎn)企業(yè)來說是一個驚喜。借助該《辦法》,大部分的境外生產(chǎn)企業(yè)開始在國內(nèi)設(shè)立全資公司,加強(qiáng)對所屬進(jìn)口車品牌的營銷網(wǎng)絡(luò)管控。2006年下半年乃至2007年全年,進(jìn)口車市場格局發(fā)生了根本性的改變。一些沒有獲得品牌經(jīng)營權(quán)的經(jīng)銷商基本被剔除出去,原先只區(qū)域代理的經(jīng)銷商也開始受控于全資性質(zhì)公司,品牌總代理制度的加強(qiáng)讓進(jìn)口車市場發(fā)生了根本性的改變。

  多位進(jìn)口品牌北京代表處的人士告訴本報記者:確實(shí)沒有想到進(jìn)口車市場會有這么大變化,這對我們加強(qiáng)品牌管理很有益處。在品牌總代理壟斷銷售下,銷售渠道減少和品牌管控,造成多款進(jìn)口車型價格即使在關(guān)稅持續(xù)下調(diào)的背景下,仍然一路高歌,進(jìn)口車的價格幾乎脫離原來的軌道。不僅如此,經(jīng)銷商建店的標(biāo)準(zhǔn)及維修設(shè)備的采購,也讓經(jīng)銷商的經(jīng)營成本開始提高,直接傳導(dǎo)到終端客戶所購進(jìn)口車的價格上。當(dāng)然,總代理制也在一定程度上強(qiáng)化了品牌,讓很多水貨車幾乎沒有生存的空間。寶馬一位經(jīng)銷商認(rèn)為,品牌總代理制度的實(shí)施,其實(shí)是讓境外的生產(chǎn)企業(yè)不用吹灰之力,就在國內(nèi)建立起一套完整的銷售網(wǎng)絡(luò)。不僅如此,一些境外生產(chǎn)企業(yè)利用其在合資企業(yè)的話語權(quán),開始向合資公司的銷售網(wǎng)絡(luò)滲透,強(qiáng)化品牌對國內(nèi)銷售網(wǎng)絡(luò)的控制力度。

  進(jìn)口車市存在四大問題

  由于渠道的壟斷,境內(nèi)的獨(dú)資公司和境外的廠家為一家,去年早些時候,在進(jìn)口環(huán)節(jié),一些全資進(jìn)口代理公司自己銷售給自己,形成關(guān)聯(lián)交易,其中一些總代理甚至采取低報CIF價格的辦法,從而減少繳納關(guān)稅、消費(fèi)稅和增值稅,給國家?guī)矶愂論p失,然后境外企業(yè)再通過車展、咨詢費(fèi)、設(shè)計費(fèi)、知識產(chǎn)權(quán)等形式把利潤轉(zhuǎn)移到國外,從而逃避所得稅?偨Y(jié)總代理制的弊端,一些專業(yè)人士認(rèn)為,目前,進(jìn)口車市場已經(jīng)出現(xiàn)了四大問題。一是高價報關(guān)從而把利潤留在海外,因國內(nèi)外稅收政策不同,賦稅比例不同,國外廠家可以高報關(guān)稅加大成本讓國內(nèi)注冊公司盈利保持持平,從而免交企業(yè)所得稅,把利潤留在國外。二是控制提高整車價格,通過提高整車銷售價格,使終端經(jīng)銷商難以經(jīng)營,甚至虧損倒閉,國外企業(yè)對經(jīng)銷商再進(jìn)行收購,輕而易舉地控制整個銷售網(wǎng)絡(luò)。三是以低價入市,沖擊自主品牌。在中國市場進(jìn)行低價傾銷,從而擾亂中國市場,沖擊中國自主品牌的發(fā)展。四是國外廠家的技術(shù)引進(jìn)及在中國建廠的戰(zhàn)略有可能向市場戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。

  目前的進(jìn)口銷售渠道有望調(diào)整

  目前進(jìn)口車市場出現(xiàn)的局面,已經(jīng)引起相關(guān)部門和經(jīng)營者的關(guān)注,多位專業(yè)人士甚至已經(jīng)開始探討,如何利用《反壟斷法》,對品牌銷售壟斷進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,使之適應(yīng)目前多變的進(jìn)口車市場。一些專業(yè)人士認(rèn)為,當(dāng)務(wù)之機(jī),有關(guān)部門應(yīng)該依據(jù)《反壟斷法》,制定品牌銷售的實(shí)施細(xì)則,明確同一品牌可以設(shè)立多家總經(jīng)銷商或區(qū)域總經(jīng)銷商。創(chuàng)造寬松的競爭環(huán)境,防止價格、區(qū)域等壟斷行為。另外,可以仿照其他國家的辦法,以《反壟斷法》為依據(jù),規(guī)定終端經(jīng)銷商廠家參股的比例和參股經(jīng)銷商的數(shù)量限制,防止其對銷售渠道的絕對控制。

  從目前《辦法》實(shí)施的情況來看,由于條文中的大部分缺乏實(shí)施細(xì)則根本無法實(shí)施,這為今后依據(jù)《反壟斷法》修改其操作細(xì)節(jié)提供可能。相信在《反壟斷法》的促動下,具體的修改意見能盡快出臺。(何登峰)

編輯:趙婕】
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