隨著東風(fēng)并購(gòu)哈飛塵埃落定，在前不久北京第10屆北京國(guó)際汽車(chē)展覽會(huì)上，MG名爵與上海榮威同臺(tái)亮相，其背后潛藏的事實(shí)是上汽與南汽牽手進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。

　　在一宗宗的本土地汽車(chē)企業(yè)聯(lián)姻案例中，2008年中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)兼并重組大潮悄然來(lái)臨，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)前幾年投資過(guò)熱帶來(lái)的產(chǎn)能過(guò)剩、產(chǎn)業(yè)零散、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的現(xiàn)狀開(kāi)始有所改善。重組大潮能真正為中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)“退燒”嗎？市場(chǎng)正拭目以待。

　　空調(diào)、手機(jī)生產(chǎn)企業(yè)“學(xué)造車(chē)” 中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)熱得燙手

　　“村村點(diǎn)火，鄉(xiāng)鄉(xiāng)冒煙”，這是社會(huì)上一度對(duì)中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的整體印象。

　　兩年前，北京崇文區(qū)發(fā)生一起消費(fèi)者訴“奧克斯汽車(chē)”廠商退還購(gòu)車(chē)款及索要賠償?shù)氖录�，案情本身并未引起人們注意，反而有人注意到了一件新鮮事：“空調(diào)大王”奧克斯竟然還生產(chǎn)汽車(chē)！

　　事實(shí)上，早在2003年，寧波奧克斯集團(tuán)就與其他企業(yè)合資，注冊(cè)成立了沈陽(yáng)奧克斯汽車(chē)有限公司。一年后，售價(jià)6萬(wàn)至8萬(wàn)元的“朗杰”汽車(chē)面世。而汽車(chē)“產(chǎn)業(yè)舞臺(tái)”上曾經(jīng)并不只有空調(diào)生產(chǎn)商，幾年間，從“波導(dǎo)”到“夏新”、“美的”，從冰箱、空調(diào)到手機(jī)等行業(yè)的資本相繼涌入，這一切讓人很容易想起了家電、電腦廠商紛紛躋身手機(jī)產(chǎn)業(yè)的熱鬧場(chǎng)景。

　　如果我說(shuō)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)不是一座金礦，那么我錯(cuò)了；如果你說(shuō)人人都能從這座礦上掘到黃金，那么你錯(cuò)了。2004年夏，波導(dǎo)主動(dòng)從南汽撤資；2005年初，夏新電子決定撤出汽車(chē)行業(yè)，同年奧克斯也宣布退出……

　　前者的退出依然擋不住后來(lái)者進(jìn)入的步伐。在那幾年間，重慶力帆拿到了轎車(chē)項(xiàng)目的“準(zhǔn)生證”；浙江永康市的眾泰控股集團(tuán)為其首款整車(chē)舉行了下線儀式……這些來(lái)去匆匆的汽車(chē)“產(chǎn)業(yè)過(guò)客”讓消費(fèi)者哭笑不得，一家汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的退出，購(gòu)買(mǎi)者的售后服務(wù)到哪里去找？

　　一位不愿透露姓名的汽車(chē)界人士說(shuō)，在2001年到2003年間，由于國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)進(jìn)入高速成長(zhǎng)期，汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量和行業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)迅速，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)外的資本為了追求高投資回報(bào)紛紛進(jìn)入。從2004年到2005年，由于國(guó)內(nèi)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度趨緩，熱度投資后冷卻的產(chǎn)能只好扔在那里。而2005年，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)被國(guó)家列入產(chǎn)能過(guò)剩和宏觀調(diào)控的名單。

　　目前，國(guó)內(nèi)的汽車(chē)整車(chē)企業(yè)超過(guò)130家，數(shù)量之多名列世界前茅，投資汽車(chē)產(chǎn)業(yè)熱度依然潛在。國(guó)家發(fā)改委一位負(fù)責(zé)人表示，有一個(gè)省在一年間上報(bào)有關(guān)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目達(dá)數(shù)十個(gè)。

　　一年只賣(mài)出幾十輛汽車(chē)的企業(yè)還要保留嗎

　　按照國(guó)家發(fā)展改革委制定的《汽車(chē)工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的目標(biāo)是形成“一至兩家年產(chǎn)200萬(wàn)輛以上(其中自主品牌占50%以上)、出口量占10%以上的大型汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)(集團(tuán))；幾家年產(chǎn)100萬(wàn)輛以上(其中自主品牌占50%以上)、出口量占10%以上的骨干汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)”。

　　我國(guó)雖然是汽車(chē)企業(yè)數(shù)量大國(guó)，而競(jìng)爭(zhēng)力卻令人擔(dān)憂。由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部、中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)等單位共同發(fā)布的《中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告2008》顯示，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不到50分。

　　據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，前十大汽車(chē)企業(yè)2006年銷(xiāo)量占總量的84%以上。其余的120多家整車(chē)企業(yè)，總銷(xiāo)量不到120萬(wàn)輛，同2005年一汽集團(tuán)的銷(xiāo)量差不多，絕大多數(shù)整車(chē)企業(yè)年銷(xiāo)量不到萬(wàn)輛，最少的只有幾十輛。

　　國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長(zhǎng)朱宏任表示，從總體上看，國(guó)內(nèi)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)布局仍然比較分散，一些技術(shù)水平和國(guó)際上先進(jìn)汽車(chē)生產(chǎn)制造企業(yè)相比有較大的差距。在國(guó)家汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策中，明確鼓勵(lì)“在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和宏觀調(diào)控相結(jié)合的基礎(chǔ)上，通過(guò)企業(yè)間的戰(zhàn)略重組，實(shí)現(xiàn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)”，“通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成幾家具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型汽車(chē)企業(yè)集團(tuán)，力爭(zhēng)到2010年跨入世界500強(qiáng)企業(yè)之列”。

　　在相關(guān)政策引導(dǎo)下，國(guó)內(nèi)企業(yè)之間的聯(lián)合重組日趨活躍。4月1日，上海汽車(chē)完成對(duì)南汽集團(tuán)100%股權(quán)的收購(gòu)工商過(guò)戶變更手續(xù)，引人注目的有上汽集團(tuán)與躍進(jìn)汽車(chē)集團(tuán)的全面整合項(xiàng)目。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，南汽MG名爵、依維柯-躍進(jìn)，以及原南京菲亞特等整車(chē)資產(chǎn)，已分別與上汽乘用車(chē)公司、上汽商用車(chē)事業(yè)部以及上海大眾逐步銜接。中國(guó)規(guī)模最大的汽車(chē)集團(tuán)輪廓逐漸清晰，并將為長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化以及中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)重組做出示范。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在過(guò)去的2007年間，國(guó)內(nèi)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)之間聯(lián)合或重組企業(yè)就達(dá)42家，其中整車(chē)與零部件聯(lián)合或重組企業(yè)七家。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)咨詢委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)滕伯樂(lè)對(duì)媒體表示，國(guó)家鼓勵(lì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)整合、提高集中度，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更讓火熱的投資頭腦與原先一家一戶的產(chǎn)業(yè)模式無(wú)法持續(xù)，這一切都是水到渠成，眾望所歸。

　　為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)“退燒”不能忽視“非市場(chǎng)因素”

　　在國(guó)內(nèi)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)整體提升層次的同時(shí)，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)“發(fā)燒”癥能否根除、能否恢復(fù)健康，成為市場(chǎng)關(guān)注的熱點(diǎn)話題之一。

　　回顧一下過(guò)去，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的舞臺(tái)為何如此熱鬧？反思汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)入機(jī)會(huì)平等、適者生存的市場(chǎng)機(jī)制十分正常，并不奇怪，可在市場(chǎng)行為中隱藏的“非市場(chǎng)因素”不得不讓人注意。

　　北方一家大型汽車(chē)企業(yè)集團(tuán)的研究人士早在2006年就分析認(rèn)為，當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)汽車(chē)業(yè)產(chǎn)能加上在建產(chǎn)能、正在醞釀和籌劃的新產(chǎn)能，下一步如果投資不加以控制，2010年國(guó)內(nèi)汽車(chē)產(chǎn)能將達(dá)到1600萬(wàn)輛到2000萬(wàn)輛，比實(shí)際需求高出一倍多，即使加上出口部分，產(chǎn)能利用率也將遠(yuǎn)低于2005年。

　　汽車(chē)產(chǎn)能的浪費(fèi)，影響汽車(chē)行業(yè)的投資回報(bào)與利潤(rùn)，企業(yè)心知肚明，可為什么投資熱度依然不減。目前，全國(guó)絕大多數(shù)省市都開(kāi)始開(kāi)發(fā)及生產(chǎn)汽車(chē)，更為有趣的是，許多地方把汽車(chē)作為主業(yè)。一汽集團(tuán)一位研究人員說(shuō)，全國(guó)曾有三分之二的省區(qū)市把汽車(chē)當(dāng)成“支柱產(chǎn)業(yè)”。

　　有專家認(rèn)為，單看近幾年來(lái)國(guó)內(nèi)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的閑置產(chǎn)能和高溫不減的投資熱情，有相當(dāng)一部分是過(guò)去兩三年間開(kāi)始形成的，而在這一期間，部分地方政府的行為則廣受非議。有的地方為了增加GDP和稅收、就業(yè)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，不顧一切通過(guò)上汽車(chē)項(xiàng)目來(lái)拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心的是，有的地方政府利用地方保護(hù)政策，人為進(jìn)行汽車(chē)市場(chǎng)割據(jù)，保護(hù)了一些沒(méi)有核心競(jìng)爭(zhēng)力、陷入經(jīng)營(yíng)困難的汽車(chē)企業(yè)，而這些企業(yè)不能正常退出，地方政府又想通過(guò)擴(kuò)大產(chǎn)能、上新產(chǎn)品來(lái)擺脫經(jīng)營(yíng)困境，造成了低水平的重復(fù)建設(shè)。這不能不說(shuō)是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)“高燒不退”的原因之一。

　　汽車(chē)產(chǎn)業(yè)重組確實(shí)是一個(gè)好的苗頭，可這并不是確保一個(gè)健康產(chǎn)業(yè)措施的全部。把好產(chǎn)業(yè)大門(mén)，建立并完善退出機(jī)制，也正顯得當(dāng)務(wù)之急。資深汽車(chē)產(chǎn)業(yè)分析師賈新光曾表示，把緊進(jìn)入汽車(chē)業(yè)的大門(mén)重點(diǎn)是三個(gè)“管好”，即管好土地審批、管好資金進(jìn)入、管好項(xiàng)目負(fù)責(zé)制。

　　國(guó)家有關(guān)部門(mén)在加大力度建立統(tǒng)一公平的汽車(chē)市場(chǎng)的同時(shí)，也需要通過(guò)政策規(guī)范市場(chǎng)秩序，打破地方保護(hù)，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)淘汰沒(méi)有核心競(jìng)爭(zhēng)力的汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)；在上項(xiàng)目時(shí)，堅(jiān)持完善汽車(chē)生產(chǎn)項(xiàng)目的核準(zhǔn)條件，例如建立產(chǎn)能利用、盈利能力、發(fā)展自主品牌的投入等指標(biāo)體系以及參考值。在這一系列措施的背后，還要做好引導(dǎo)工作，引導(dǎo)各級(jí)政府盡快調(diào)整政績(jī)考核指標(biāo)，增加注重科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)，才能真正讓過(guò)熱的投資沖動(dòng)回歸理性。(李亞彪)