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    彈性收費成風(fēng) 北京上漲停車費能否撬動擁堵難題?(2)
2010年06月10日 07:44 來源:中國青年報 參與互動(0)  【字體:↑大 ↓小

  高停車費逼出彈性收費

  王府井商業(yè)區(qū)依然人來人往,很少有人注意到,隨著這些路側(cè)停車場取消,兩名三四十歲的停車管理員也消失在人海之中。

  事實上,停車費上漲給這些管理員帶來的是更嚴(yán)峻的生存壓力。

  北京的停車公司有兩種不同的工資模式。一種是給固定工資,如大部分商場物業(yè)下屬的地下停車場,管理員每月給固定工資約1000元。而很多路面停車場屬于“承包”,一個或幾個管理員按車位承包,每個月先上交“份兒錢”,多出來的屬于盈利。比如公聯(lián)順達(dá)的管理員沒有基本工資,收入完全與停車量掛鉤,如果管理員這個月完不成任務(wù)量,就要自己倒貼錢。公聯(lián)安達(dá)公司每個月會按北京市最低基本工資給員工800元固定工資,固定工資包含在任務(wù)量之中,同樣,如果完不成任務(wù)量,管理員的收入要從這個固定工資里面扣。

  漲價后,停車公司提高了“份兒錢”,經(jīng)營壓力向下轉(zhuǎn)移。比如朝陽門外商業(yè)區(qū)的公聯(lián)順達(dá)停車場,8個承包管理員的任務(wù)量從每月5.3萬元漲到近8萬元,但是,停車量減少了將近一半,面臨著收入入不敷出的局面。公聯(lián)安達(dá)管理員情況類似,一個管理員透露說,辭職的人越來越多。朝外南街的一個管理員整整一天沒有任何停車,午飯和晚飯都沒吃。

  迫于生計,一些停車場管理員干脆私自降價以招徠客源。

  6月初的朝陽門外商業(yè)區(qū),下午兩點,一輛奧迪A6車緩緩駛?cè)肼愤呁\囄。“你好,停車第一個小時10元,第二個小時后每小時15元!惫(lián)順達(dá)管理員趕緊迎上去。

  “?這么貴。〔荒鼙阋它c嗎?”車主猶豫了。

  旁邊公聯(lián)安達(dá)管理員馬上吆喝道:“停我這吧,便宜,一小時8塊。”這頭公聯(lián)順達(dá)的管理員眼看車主要把車開走,馬上說:“算了算了,也給你算8塊,就停這兒吧!

  中國青年報記者走訪了13個漲價地區(qū)的大部分停車場時發(fā)現(xiàn),這種情況并不少見。而且,由于很多車主對漲價頗有意見,也適應(yīng)“講價”,“都是市場經(jīng)濟(jì)了,哪有要多少就給多少的道理!闭劜粩n的時候,逃單、沖突時有發(fā)生,有些車主停一天車后,扔下10元就走。

  “管理員和車主的權(quán)利不平等!背缥拈T外商業(yè)區(qū)管理員老王說,車主停車不給錢或少給錢,管理員拿他們沒辦法,因為沒人管。但管理員收費出現(xiàn)錯誤,車主可以向公司投訴。沒有機構(gòu)會偏向管理員!吧俳诲X就少交吧,罵人就罵人吧,總比吵架后一分錢都不交好吧。”

  在北京市發(fā)改委接到的投訴電話中,停車場的糾紛舉報一直占半數(shù)以上。公開資料顯示,今年5月1日至3日北京市發(fā)改委接到的20個舉報電話中,有關(guān)停車場的有11件。

  公聯(lián)安達(dá)公司征主任稱停車場管理員本來就是低收入、高離職率的工作,這種現(xiàn)象很正常,并不是漲價后才出現(xiàn)的。而且公司漲價后處于虧損狀態(tài)。公聯(lián)順達(dá)則一直拒絕采訪,拒絕對漲價政策發(fā)表任何言論。

  北京交通大學(xué)教授毛保華認(rèn)為,停車場漲價有利于改善城市中心區(qū)交通狀況。而管理員生活日益艱難,實際上是停車公司將收費提高的損失轉(zhuǎn)移到了管理員頭上,公司應(yīng)付主要責(zé)任,與漲價政策無關(guān)。

  “對策”消解政策力量

  政策的正面力量也多少被一些省錢“對策”消解掉。

  在網(wǎng)上,車主之間熱傳著各種“停車攻略”:“長虹橋向東,在前方路口掉頭走輔路,然后在農(nóng)業(yè)部的牛肉丸和麥當(dāng)勞之間有條小道,停車不花錢!薄靶聳|安東邊的幾個胡同里,不能保證有免費車位,還比較安全!薄

  從犄角旮旯的小胡同,到深藏不露的農(nóng)貿(mào)市場,攻略基本做到了“全覆蓋”。比如前門地區(qū),盡管鮮魚口胡同入口處豎起了標(biāo)著新價格的收費牌,但胡同里面停著近100輛車。胡同口商店的老板娘告訴記者,管理員很少來,來了就象征性收點錢,在這里停車相當(dāng)于免費。附近的幾個胡同,如外語學(xué)院胡同、打磨廠胡同等都是類似情況。

  還有很多漲價停車場的一街之隔就是不漲價地段。也就是說,馬路這邊每小時15元,馬路對面就是每天10元。在這樣的地段,經(jīng)常出現(xiàn)“一邊停滿,一邊全空”的局面。

  而且,一些車主覺得“停一天車兩三百元,貼一張條不過200元,干脆違規(guī)停車”得了。在前門地區(qū),停車位外的一些車占著車道,居民樓前的便道上也停了不少,四車道的馬路一下變成了兩車道。朝外南街管理員稱,漲價后,出現(xiàn)了“按規(guī)矩停車少,亂停多,違章多,守規(guī)矩少”的現(xiàn)象,以前守規(guī)矩的車主因為漲價的原因也不按規(guī)矩停車了。

  配套措施亟須跟上

  在毛保華看來,違規(guī)停車現(xiàn)象與政策本身無關(guān),是因為政策的后續(xù)保障沒跟上!皾q價實際上是政府貫徹一個理念,一個決心,要讓私車轉(zhuǎn)移出城市中心區(qū),提倡公共交通工具。”毛保華贊成堅定不移地提升價格,“目前價格提升得還不夠,應(yīng)該繼續(xù)提升,用價格來調(diào)控公民行為”。

  和專家意見相對,鳳凰網(wǎng)一項針對停車費漲價的調(diào)查顯示,55.8%的人認(rèn)為停車費上調(diào)不合理。有過半的人認(rèn)為改善公共交通設(shè)施比開發(fā)城市停車資源和控制機動車數(shù)量要更有效果。

  清華大學(xué)交通研究所教授史其信指出,首先,應(yīng)加強區(qū)域措施、配套工程。如果只是停車場做調(diào)整,配套措施沒跟上,很難看到實質(zhì)性改變。其次,城市公共交通建設(shè)必須提升。如果未來停車費用上漲,而公共交通出行便宜又方便的話,大家自然而然就會放棄開車。第三,調(diào)控需要一個過程,總體來看,漲價政策有前景。

  北京工業(yè)大學(xué)關(guān)宏志教授表示,未來執(zhí)法部門還應(yīng)投入更多的重視和管理成本。 (李耀威 張瑨 白雪)

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【編輯:趙婕】
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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