新能源戰(zhàn)略微調(diào)
然而,并非只有試點(diǎn)城市中的汽車(chē)企業(yè)才能獨(dú)享這份新能源補(bǔ)貼的盛宴。根據(jù)《通知》,此次國(guó)家給予的財(cái)政補(bǔ)助將采取特別機(jī)制,也就是說(shuō),試點(diǎn)期內(nèi),每家企業(yè)銷(xiāo)售的插電式混合動(dòng)力和純電動(dòng)乘用車(chē)分別達(dá)到5萬(wàn)輛的規(guī)模后,中央財(cái)政將適當(dāng)降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
在《通知》發(fā)布的前一天,財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)改委還聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于擴(kuò)大公共服務(wù)領(lǐng)域節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣有關(guān)工作的通知》。在現(xiàn)有13座試點(diǎn)城市的基礎(chǔ)上,增加天津、?、鄭州、廈門(mén)、蘇州、唐山、廣州7座試點(diǎn)城市。而新增的城市加上此前13座試點(diǎn)城市,仍有望競(jìng)逐下一波私人購(gòu)買(mǎi)新能源車(chē)補(bǔ)貼試點(diǎn)的對(duì)象。
對(duì)于北京此次未能入選,盡管業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為是在地方博弈中未能獲得認(rèn)可,但北汽集團(tuán)方面表示,北京沒(méi)有被選為5座試點(diǎn)城市之一,并不代表北汽的工作做得不夠。同時(shí)北汽方面也表示,不會(huì)放棄對(duì)新能源汽車(chē)發(fā)展的戰(zhàn)略推廣。記者從北汽相關(guān)負(fù)責(zé)人處了解到,在新能源的發(fā)展規(guī)劃方面,北汽計(jì)劃在今年實(shí)現(xiàn)新能源車(chē)型小批量的量產(chǎn),2011年實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn),到2015年,北汽新能源車(chē)型將達(dá)到年產(chǎn)15萬(wàn)輛的產(chǎn)能。
此前呼聲最高的重慶,在落選一事上,長(zhǎng)安汽車(chē)方面表示“遺憾”。同時(shí)也稱,就目前的補(bǔ)貼政策來(lái)看,最高6萬(wàn)元的補(bǔ)貼額度對(duì)于電動(dòng)汽車(chē)來(lái)說(shuō)顯然有些“不夠到位”。長(zhǎng)安汽車(chē)方面認(rèn)為,針對(duì)純電動(dòng)汽車(chē)的開(kāi)發(fā),其成本是比較高的,所以希望能有更強(qiáng)的政策推出作為支持!敖酉聛(lái),長(zhǎng)安汽車(chē)會(huì)加強(qiáng)電動(dòng)汽車(chē)的開(kāi)發(fā),更好地做好相關(guān)技術(shù)的研發(fā)!遍L(zhǎng)安汽車(chē)相關(guān)負(fù)責(zé)人這樣說(shuō)。
實(shí)際上,對(duì)普通混合動(dòng)力車(chē)、插電式混合動(dòng)力車(chē)和純電動(dòng)車(chē),《通知》給出了不同程度的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。在中國(guó)主推普通混合動(dòng)力車(chē)的主要是一些合資企業(yè)的外資品牌車(chē)型,如一汽豐田的普銳斯、上海通用的混合動(dòng)力君越及廣汽豐田的混合動(dòng)力凱美瑞等,都無(wú)法獲得更高的補(bǔ)貼支持。
對(duì)此,豐田和通用都以謹(jǐn)慎的態(tài)度進(jìn)行回應(yīng)。一汽豐田方面表示:“目前,普銳斯確實(shí)無(wú)法享受到高額的補(bǔ)貼。中國(guó)將電動(dòng)車(chē)作為推廣方向,因此豐田方面正在做一些是否調(diào)整車(chē)型的研究!倍ㄓ(中國(guó))公關(guān)部相關(guān)人士則表示:“對(duì)于國(guó)家出臺(tái)的新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策我們很歡迎,但其他細(xì)節(jié)目前我們還在研究當(dāng)中!
產(chǎn)業(yè)化距離尚遠(yuǎn)
似乎一切都來(lái)得過(guò)于突然,糾結(jié)多年的新能源車(chē)補(bǔ)貼政策迅速出臺(tái),讓更多的人感受到了我國(guó)政府對(duì)于新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)的迫切。
汽車(chē)著名分析師賈新光同樣對(duì)產(chǎn)業(yè)政策的突然出臺(tái)感到措手不及。他表示,對(duì)于新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策的解讀,不僅將推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)的普及,同時(shí)也為其大規(guī)模量產(chǎn)提供了標(biāo)準(zhǔn)制定的空間。
不過(guò),專家們也清醒地意識(shí)到新能源汽車(chē)實(shí)現(xiàn)真正產(chǎn)業(yè)化還為時(shí)尚早。賈新光表示,僅就電池標(biāo)準(zhǔn)這一問(wèn)題,眼下就面臨著三大問(wèn)題。首先是能否大量生產(chǎn);其二是如何降低成本;第三是能否保證電池的穩(wěn)定可靠,畢竟,車(chē)輛在行駛過(guò)程中要遭遇時(shí)間和距離以及高溫等外部環(huán)境的考驗(yàn)。由于技術(shù)方面的原因,目前新能源汽車(chē)仍沒(méi)有具備大規(guī)模量產(chǎn)條件,大范圍的推廣難度還很大。
“電動(dòng)車(chē)的可靠性還需時(shí)間檢驗(yàn),而國(guó)家規(guī)定的對(duì)電動(dòng)車(chē)5年/10萬(wàn)公里的質(zhì)保期也讓部分企業(yè)壓力很重,企業(yè)不要急于求成,練好內(nèi)功,才能迎來(lái)電動(dòng)車(chē)的快速發(fā)展!辟Z新光告訴記者,在相應(yīng)的配套政策方面,試點(diǎn)城市是實(shí)施主體和責(zé)任主體,雖然國(guó)家定出了大致的方向,但具體工作還需要試點(diǎn)城市來(lái)做。
《通知》指出,試點(diǎn)城市政府是私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)試點(diǎn)的實(shí)施主體和責(zé)任主體,要安排一定資金并出臺(tái)相應(yīng)配套政策措施,重點(diǎn)對(duì)充電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新能源汽車(chē)購(gòu)置和使用、電池的報(bào)廢及回收體系建設(shè)等給予支持!吧钲谧龅梅浅5轿,在電動(dòng)車(chē)充電站等基礎(chǔ)設(shè)施方面已經(jīng)非常成熟。”賈新光說(shuō),“如果沒(méi)有配套措施,電動(dòng)車(chē)完全發(fā)揮不了作用,所以試點(diǎn)城市還有很多工作要做”。
國(guó)家信息中心資源開(kāi)發(fā)部主任徐長(zhǎng)明也認(rèn)為,選擇上述5座城市做試點(diǎn),是因?yàn)?座城市均有新能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),這樣電動(dòng)車(chē)的售后服務(wù)也有保證。而北京沒(méi)有入選,是因?yàn)檠巯逻沒(méi)有能夠投入量產(chǎn)的新能源汽車(chē)。
東風(fēng)日產(chǎn)相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,電動(dòng)車(chē)推廣的障礙,一個(gè)是成本,另外一個(gè)就是業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新。他告訴記者,有了對(duì)消費(fèi)者補(bǔ)貼的政策、有了社會(huì)環(huán)境的配套,相信能夠適當(dāng)?shù)販p少電動(dòng)車(chē)推廣的阻力!半妱(dòng)車(chē)的初期成本還是比較高的,如果逐步提高電動(dòng)汽車(chē)的應(yīng)用規(guī)模,可以把電動(dòng)車(chē)做到跟汽油車(chē)一樣的價(jià)錢(qián)!痹撠(fù)責(zé)人稱,隨著材料工業(yè)的進(jìn)步、電池儲(chǔ)能材料的進(jìn)步,電動(dòng)車(chē)的成本將會(huì)慢慢降下來(lái)。
亞運(yùn)村汽車(chē)交易市場(chǎng)副總經(jīng)理顏景輝也對(duì)新能源汽車(chē)私人購(gòu)買(mǎi)的補(bǔ)貼能否到位感到擔(dān)憂,他表示,“此次補(bǔ)貼實(shí)際上是針對(duì)企業(yè)制定的,而企業(yè)最終能否將這個(gè)補(bǔ)貼體現(xiàn)到消費(fèi)者的私人購(gòu)車(chē)上,還有待觀察”。(記者 藍(lán)朝暉 錢(qián)瑜 王萬(wàn)利)
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