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    北京將針對“酒后代駕”展開立法調研
2010年06月24日 08:39 來源:京華時報 參與互動(0)  【字體:↑大 ↓小

  昨天記者從市政協(xié)獲悉,今年北京兩會上關于規(guī)范酒后代駕市場的提案已經獲回復,市商務委在回復中表示,相關部門下一步將針對酒后代駕服務開展調研,積極推進立法。

  酒后代駕需求大

  市政協(xié)委員苗樂如在今年北京市兩會上遞交了《發(fā)展規(guī)范北京市酒后代駕服務市場》提案,建言規(guī)范酒后代駕市場。

  苗樂如調研顯示,本市代駕服務市場需求巨大。他分析,現(xiàn)在北京市機動車保有量達400萬輛,剔除貨車、出租車等運營車輛70萬輛后有300多萬輛,按三分之一司機有代駕需求,且每年一次,測算本市每年的代駕需求可達100多萬人次,每天3000人次。

  據(jù)了解,本屆世界杯開始后,酒后代駕生意也有所增長,一些代駕公司的業(yè)務量增長了50%以上。

  酒后代駕“三不管”

  苗樂如調研發(fā)現(xiàn),本市目前沒有任何針對酒后代駕方面專門的管理規(guī)定,工商部門經營項目中也沒有“酒后代駕”一項,交通管理部門也無相關機構對酒后代駕公司進行管理。

  據(jù)記者調查,本市只有部分街道和交通大隊與區(qū)域內的代駕公司進行不定期溝通,但也僅限于對公司管理者進行安全教育,代駕司機的服務和安全意識全靠公司自律。

  苗樂如本人也常有酒后代駕的需要,“我現(xiàn)在代駕的名片最多”。他說,雖然現(xiàn)在還未因酒后代駕出現(xiàn)過什么重大的事故,但隱患很多。酒后代駕具有服務的單獨性、雙方意識清醒程度非對稱性的特點,由于缺乏相應的制度和法律規(guī)范,消費者擔心自己的人身、財物和車輛安全得不到保障。在發(fā)生人身損害、財物丟失問題以及交通事故的時候,消費者的意識不夠清醒,自我保護、證據(jù)獲取等能力不足,會對事件的定性和責任界定帶來許多不便因素。

  將積極推進立法

  據(jù)了解,代駕公司工商注冊時,注冊內容為“汽車駕駛服務”。市商務委表示,因“酒后代駕”一詞與《國民經濟行業(yè)分類》中類似項目如商務服務、居民服務的規(guī)范用語不一致,所以登記機關不宜直接予以核定。考慮到此類經營主體具體經營的內容為向顧客提供汽車駕駛服務,而“酒后”只是提供此類服務的一種原因,因此市工商局為此類企業(yè)辦理登記注冊時,核定為“汽車駕駛服務”經營。

  下一步,交通運輸、公安、工商、物價、商務等部門將針對酒后代駕服務開展調研,積極推進立法,加強業(yè)務監(jiān)管,推行行業(yè)自律,明確收費標準,制定發(fā)布相關合同示范文本,規(guī)范代駕服務行為,從而促進代駕服務行業(yè)的健康發(fā)展。

  ■記者調查

  代駕市場混亂 缺乏統(tǒng)一引導

  記者采訪了從事代駕服務的北京達易誠公司負責人包女士。她希望政府盡快規(guī)范管理酒后代駕市場,“‘黑’代駕把整個行業(yè)都攪亂了”。

  包女士說,今年針對酒后駕車的處罰新規(guī)實施后,很多司機酒后不再開車,這使得公司的生意從前幾年的每天幾單躍升到現(xiàn)在的每天上百單。

  雖然在工商部門登記的具有代駕經營內容的公司為數(shù)不少,但在包女士看來,北京市場上真正專業(yè)的公司超不過5家。她以自己的公司舉例,酒后代駕按不同時段和距離收費,價格從60元到140元不等,所有的代駕司機須北京戶籍且駕齡在8年以上。司機代駕前要簽代駕協(xié)議,對司機行為、服務等都明確規(guī)定,此外還有客戶回訪制度。她說,能真正達到這些服務質量的代駕公司少之又少。

  “做我們這行的都知道,出的事太多了,丟東西的,撞了客戶的車跑了的,甚至還有直接把客戶車開走了的,就是因為這些‘黑’代駕,干一單是一單,把很多這個行業(yè)的客戶或者潛在客戶都嚇跑了。我們做得好的幾家也曾聚一起商量,希望能想個辦法把‘黑’代駕擠出市場,但是沒有政府的統(tǒng)一規(guī)范引導,單憑我們自己很難實現(xiàn)!卑咳绱烁锌。

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【編輯:李建宗】
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