廣州日?qǐng)?bào)：車(chē)船稅立法不應(yīng)繞過(guò)民意

　　日前，提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)首次審議的車(chē)船稅法草案規(guī)定，對(duì)排氣量在1.6升及以下的小排量車(chē)，稅額幅度降低或保持不變；對(duì)節(jié)約能源、使用新能源的車(chē)船可減征或者免征，對(duì)高能耗、高污染的車(chē)船可加收車(chē)船稅。

　　車(chē)船稅調(diào)整和近期引起廣泛爭(zhēng)議的階梯電價(jià)改革，被認(rèn)為頗有相似之處。從大的背景上說(shuō)，都出于節(jié)能減排的考慮；另一相同之處在于，調(diào)整之后無(wú)一例外，整體上都“漲價(jià)”了。正是因此，難免都引起了普遍的質(zhì)疑。

　　其實(shí)，要真正起到節(jié)能減排效應(yīng)，首先必須嚴(yán)格控制公車(chē)數(shù)量和級(jí)別。很多公務(wù)用車(chē)排量往往都在2.0升以上，即便稅額再高，也是用納稅人的錢(qián)在埋單，用車(chē)的人不會(huì)心疼車(chē)船稅提高了多少。

　　此外更重要的是，稅改乃國(guó)家大事，關(guān)系千萬(wàn)公眾利益，沒(méi)有充分的博弈，其結(jié)果難令人信服。就算油、電、氣的歷次漲價(jià)，形式上多少也是進(jìn)行了聽(tīng)證。繞開(kāi)民意征詢(xún)的車(chē)船稅調(diào)整，草案未經(jīng)意見(jiàn)征求就直接進(jìn)入審議階段，有悖立法原則，實(shí)在值得商榷。