媒體評論：北京治堵切忌顧此失彼

　　新華網(wǎng)北京１０月２０日專電（記者 李安定）每逢北京擁堵加劇，就有各方人士給治堵支招，有高招，有昏招。對于交通主管部門，出招的是領(lǐng)導(dǎo)，是“智庫”，往往言聽計從。不管對方出招是否顧此失彼，留下隱患。

　　北京奧運會期間，作為緊急應(yīng)對的單雙號限行，事后被常態(tài)化，繼而變換為每周限行一天的辦法。不顧社會的強烈反對，一意孤行，最后終于以一時暢通的假象，刺激出不必要的買車需求。正如我在專欄中早就擔(dān)心的，不出一年，限行減少的上路車輛，很快就被爆發(fā)性購車數(shù)量所淹沒。北京機動車保有量超過４５０萬輛，增長最快的１００萬輛恰恰出在限行時期。在公民缺乏對行政部門進行監(jiān)督和問責(zé)的今天，這一“昏招”造成的巨大惡果，看來不會有人出來承擔(dān)責(zé)任。

　　近日征收擁堵費的建議又一時成為熱門。治堵終于從行政辦法轉(zhuǎn)向經(jīng)濟辦法，好歹也是一個進步。關(guān)鍵是收取擁堵費很有講究，方法不對，恐怕又變治堵為添堵。收取擁堵費如果所有車主人人有份，恐怕無法抑制人們駕車出行的沖動。如果只對進入市中心的車輛收費，須注意兩個問題。一是選擇收費手段：設(shè)卡收費必然增加擁堵；必須是無障礙通過的電子收費，只是希望ＥＴＣ別成為某些壟斷企業(yè)的“唐僧肉”。二是確定收費范圍：比如北京最擁堵的恰恰不是老城區(qū)的路網(wǎng)，而是幾條外圍環(huán)路和連接線；再比如擁堵的轉(zhuǎn)移，確定二環(huán)收費，必然加劇三環(huán)的擁堵。

　　新華社記者最近撰文提出：治理大城市交通擁堵，不能只針對私家車等社會車輛，公車改革絕不能成為治理的死角。在有限的道路面積上，不但要降低公車的數(shù)量，還要嚴格控制、監(jiān)管其使用頻率、效率和成本。文章寫得一針見血，問題是北京交通主管部門能有推動公車改革的權(quán)限和能力嗎？

　　如此看來，治堵是個系統(tǒng)工程，要待以時日。在北京這樣的超大城市，治堵沒有一用就靈的靈丹妙藥。治標(biāo)的藥是有的，要配合起來用，且不能用猛藥，更不能顧此失彼。北京交通擁堵的病根是城市人口失控。按國務(wù)院批準(zhǔn)的北京城市規(guī)劃，遠到２０２０年，北京總?cè)丝谝�控制在１８００萬人，可是２００９年，就到了１９７２萬人。說句笑話，如果按居民身份證尾號分單雙號出行，北京的擁堵立馬會徹底改觀。

　　遠遠超過城市規(guī)劃的人口每天出行，無論公交車、私家車都滿足不了需求。我十分懷疑，在公共交通服務(wù)嚴重缺失，承擔(dān)居民出行總量不足２０％的現(xiàn)狀下，限制私家車，公共交通能否承受加倍的壓力。一位白領(lǐng)朋友響應(yīng)號召，放棄私家車去坐地鐵，早晨用了４０分鐘，才擠進站臺，她無奈地告訴我，擠得連人的尊嚴都沒有了。