兩家中國(guó)輪胎企業(yè)告倒美國(guó)商務(wù)部

　　法庭裁決美方須停止征收反補(bǔ)貼稅

　　經(jīng)過(guò)馬拉松式訴訟，中國(guó)輪胎業(yè)終于松了一口氣。近日，美國(guó)國(guó)家貿(mào)易法庭判決，中國(guó)河北興茂公司以及天津聯(lián)合輪胎橡膠狀告美國(guó)商務(wù)部勝訴，美國(guó)商務(wù)部對(duì)中國(guó)產(chǎn)輪胎征收反傾銷(xiāo)稅和反補(bǔ)貼稅不合法，必須停止相應(yīng)行為。分析人士指出，此次判發(fā)不僅對(duì)這兩家企業(yè)有利，也將對(duì)我國(guó)其他企業(yè)起到示范作用。

　　美商務(wù)部自擺烏龍

　　據(jù)了解，2007年6月，美國(guó)愛(ài)荷華州TitanTire公司、美國(guó)勞工聯(lián)盟向美國(guó)商務(wù)部和美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)申訴，指中國(guó)進(jìn)口的部分非公路用輪胎，由于獲得補(bǔ)貼在美國(guó)低于正常價(jià)值傾銷(xiāo)，對(duì)美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成損害。當(dāng)年7月30日，美國(guó)商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的某些非公路用輪胎進(jìn)行反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼立案調(diào)查。2008年9月4日，美國(guó)商務(wù)部公布終裁結(jié)果，認(rèn)定中國(guó)河北興茂輪胎有限公司的傾銷(xiāo)幅度為29.93%，補(bǔ)貼率為14%。

　　隨后，中國(guó)河北興茂公司以及天津聯(lián)合輪胎橡膠向美國(guó)國(guó)家貿(mào)易法庭提出訴訟，狀告美國(guó)商務(wù)部。據(jù)本次法院裁決，美國(guó)商務(wù)部對(duì)中國(guó)輪胎同時(shí)征收反傾銷(xiāo)稅和反補(bǔ)貼稅的做法構(gòu)成了重復(fù)征稅。因?yàn)榉囱a(bǔ)貼稅是針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的稅種，美商務(wù)部將中國(guó)視為“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”，就必須放棄對(duì)中國(guó)產(chǎn)品征收反補(bǔ)貼稅。

　　判決或起示范作用

　　據(jù)中方代理律師丹尼爾·波特表示，美商務(wù)部敗訴的原因是既將中國(guó)視為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，又視為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家看待，無(wú)法根本搞清在同時(shí)征收反傾銷(xiāo)稅和反補(bǔ)貼稅時(shí)，是否存在雙重征稅。這也是美國(guó)商務(wù)部在許多類(lèi)似針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的案件中，經(jīng)常采用類(lèi)似的做法。

　　分析人士指出，本次案件的勝訴，不僅對(duì)兩家生產(chǎn)非公路輪胎企業(yè)有利，對(duì)于其他中國(guó)出口企業(yè)有著示范作用。中國(guó)企業(yè)在遭遇美方不合理貿(mào)易調(diào)查，將懂得運(yùn)用WTO規(guī)則，積極應(yīng)訴，維護(hù)自身權(quán)利。

　　不過(guò)，中方代理律師表示，由于案件影響較大，美國(guó)商務(wù)部或?qū)⑾蛎绹?guó)上訴法院上訴。（郭小戈）