中國(guó)新聞社 2002年12月15日星期日
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因失業(yè)率高居不下 歐洲就業(yè)難移民就業(yè)更難

2002年12月15日 16:15

  中新網(wǎng)12月15日電 巴黎公交公司(RATP)最近決定部分工作崗位對(duì)外國(guó)人開(kāi)放,這在法國(guó)公營(yíng)部門是史無(wú)前例的創(chuàng)舉。法國(guó)電力公司、煤氣公司和鐵路公司已經(jīng)明確表示不考慮錄用外國(guó)人的問(wèn)題。

  據(jù)歐洲時(shí)報(bào)報(bào)道,在當(dāng)前失業(yè)率高居不下的情況下,外國(guó)人能不能涉足公營(yíng)部門崗位,是一個(gè)相當(dāng)敏感的問(wèn)題。法國(guó)人常說(shuō),移民的失業(yè)率特別高。這也許是事實(shí),但是說(shuō)這話的人應(yīng)該看看另一個(gè)事實(shí):法國(guó)有三分之一左右的工作崗位是不許來(lái)自歐盟以外的移民染指的。

  據(jù)法國(guó)《解放報(bào)》引述支持移民信息團(tuán)體的統(tǒng)計(jì),法國(guó)大約有785萬(wàn)工作崗位是與歐盟以外移民無(wú)緣的。這約占法國(guó)工作崗位總數(shù)的三分之一;它們大致上可以分為三大類:私營(yíng)部門65萬(wàn),公營(yíng)企業(yè)100萬(wàn),公務(wù)員520萬(wàn)。涉及的行業(yè)多得出人意料,從經(jīng)營(yíng)酒吧煙店、報(bào)刊、保險(xiǎn)公司到公證人、會(huì)計(jì)師、藥劑師、獸醫(yī),等等,五花八門,真是不說(shuō)不知道,說(shuō)起來(lái)嚇一跳。當(dāng)然,從1991年起,這類規(guī)定已經(jīng)受到過(guò)一次強(qiáng)烈沖擊:為了平等對(duì)待歐盟公民,法國(guó)所有工作崗位向他們開(kāi)放。但來(lái)自歐盟以外的移民,則沒(méi)有這樣的待遇。因此,工作面前人人平等還是相當(dāng)遙遠(yuǎn)的事。

  在移民就業(yè)方面,英國(guó)是比較開(kāi)明的國(guó)家,公營(yíng)或公務(wù)部門中移民人數(shù)不斷上升,因?yàn)楣珓?wù)部門并沒(méi)有禁止外國(guó)人就業(yè)的規(guī)定。比如公立醫(yī)院三分之一的醫(yī)生和十分之一的護(hù)士是外國(guó)人,教師中有13%是外國(guó)人。衛(wèi)生部負(fù)責(zé)公立醫(yī)院事務(wù)的官員表示:“任何人,不論他出生在哪里,只要簽有工作合同,就應(yīng)該得到同樣的待遇。”近年來(lái),英國(guó)醫(yī)療界和教育界人員緊缺,使有關(guān)部門更加大了招募外國(guó)人的力度。

  德國(guó)的情況介于法國(guó)和英國(guó)之間。從理論上說(shuō),只有德國(guó)和歐盟公民可以任公務(wù)員,但事實(shí)上這一規(guī)定只局限于200萬(wàn)高級(jí)公務(wù)員;公務(wù)部門的另外300萬(wàn)工作崗位則對(duì)非歐盟移民開(kāi)放,只要持有工作許可證就行,工作條件與工資分行業(yè)定期調(diào)整。

  比利時(shí)的情況比較特殊,只有布魯塞爾大區(qū)公務(wù)部門的工作崗位向所有國(guó)家的人開(kāi)放。

  歐盟種族歧視與排外現(xiàn)象觀察所日前公布的報(bào)告指出,少數(shù)民族和移民就業(yè)難、工作不穩(wěn)定和同工低薪現(xiàn)象依然存在。(返回)


 
編輯:葉曉剛
 

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