中新網(wǎng)12月3日電 中共十六大報告在深化干部人事制度改革中提到：“努力形成廣納群賢、人盡其材、充滿活力的用人機制，把優(yōu)秀人才集聚到黨和國家的各項事業(yè)中；實行黨政領(lǐng)導干部職務(wù)任期制、辭職制和用人失察失誤責任追究制。”中國行政管理學會副會長、中山大學教授夏書章認為，這說明中國干部人事的升降去留問題更加制度化和規(guī)范化。

　　據(jù)廣東電視臺報道，夏書章認為，中國加入WTO后，政治經(jīng)濟各方面都要合乎世貿(mào)組織的要求。而深化政治體制改革，其中人事制度改革是非常重要的一環(huán)，在知識經(jīng)濟時代，廣納群賢、人盡其才的用人機制成為關(guān)鍵。

　　夏書章說，人事的管理實際上是人力資源的開發(fā)利用，不能還是老一套，按傳統(tǒng)老辦法進行人事管理。這三個制度(干部職務(wù)任期制、辭職制和用人失察失誤責任追究制)關(guān)系到人才進出流動、他們的素質(zhì)以及用人的責任心，對于整個用人制度起到一個激活的作用。

　　夏教授表示，干部職務(wù)任期制、辭職制等制度在過去都存在，但多流于形式，具體操作不明確；針對目前國際間的競爭是人才的競爭，而人才的競爭最根本的是干部人才制度是否優(yōu)良和有效；所以制度的明確對國家今后的發(fā)展至關(guān)重要。

　　夏書章指出，用人失察失誤責任追究制在過去是沒有的，而這一點很重要，就是要提醒各級領(lǐng)導的責任心，要符合用人程序、守則，然后用負責的態(tài)度來選拔人才，發(fā)揮人才的作用。

　　夏書章認為，制度化的明確，從而使干部的“選、育、用、管”升降去留有了更為具體的操作細則；而且干部人事制度改革對促進中國全面實現(xiàn)社會主義民主政治相當重要。(戚智勇)