中新網(wǎng)11月13日電 香港房屋及規(guī)劃地政局長孫明揚今日在立法會上宣布，政府正式出臺了九項穩(wěn)定樓市措施，包括停售居屋、公屋，停建居屋，停止賣地等。

　　據(jù)香港媒體消息，孫明揚表示，由于樓宇單位供應過多，市場失衡，政府決定停止定期拍賣土地及取消本財政年度的余下兩次賣地，而勾地則停止，直至2003年底，以后新供應的土地都是以勾地方式進行。

　　孫明揚指出，政府將退出房地產(chǎn)市場，把干預程度減至最低，讓市場持續(xù)及健康發(fā)展，政府今后的目標，只會照顧有需要、低收入家庭的租住房屋需要，而有意置業(yè)的市民可申請自置居所貸款。

　　特首董建華在今日早些時候表示，港府決定推出穩(wěn)定樓價的措施，是要盡快恢復市民對樓市的信心，令樓價穩(wěn)定，加快經(jīng)濟復蘇，成功轉型。

　　他指出，過去5年來香港經(jīng)濟經(jīng)歷前所未有的改變，在亞洲金融風暴后，港府努力推動經(jīng)濟轉型，但持續(xù)通縮阻礙復蘇，過去4年通縮為13%，房地產(chǎn)價格自1997年平均下跌了65%，而經(jīng)濟學家向他表示，50%至60%的通縮是來自房地產(chǎn)價格下滑。

　　九項措施

　　一、土地供應。為了紓緩目前私人住宅單位供求嚴重失衡的情況，政府決定停止定期拍賣土地，并取消本財政年度內(nèi)余下的兩次土地拍賣。同時，政府也會暫停“勾地表”制度至2003年底，之后新土地只會以勾地方式提供。

　　二、鐵路土地。政府已經(jīng)與兩家鐵路公司——九廣鐵路、香港地鐵公司達成共識，由現(xiàn)在至2003年底將不會有土地招標，進行鐵路沿線物業(yè)發(fā)展項目。

　　三、租住公屋興建計劃。為維持輪候公屋時間在平均3年的水平，政府目前預計，未來數(shù)年內(nèi)，每年將需要興建約兩萬多個租住公屋單位。政府將密切監(jiān)察各項因素的發(fā)展，制定一個逐年延展的建屋計劃，每年作出調(diào)整，以落實政府對有真正需要人士的承諾。

　　四、居者有其屋計劃。為了適應市場變化，政府房委會在過去數(shù)年已經(jīng)采取一系列措施，包括大幅削減居屋的興建量，以及將單位轉為租住公屋，并先后在2000年和2001年暫停出售居屋。目前，香港私人物業(yè)市場供求嚴重失衡，價格出現(xiàn)惡性競爭，居屋和私人市場重的情況，日益嚴重。鑒于居屋市民的作用及吸引力已減退，居屋認購率跌至歷史新低，政府將盡快退出私人房地產(chǎn)市場，讓市場回復平衡。因此，政府將會向房委會建議，除了出售少量剩余及回購的單位外，應由2003年起無限期停售居屋，同時停建居屋。

　　五、資助置業(yè)貸款計劃。盡管停建及停售居屋，房委會仍會推行置業(yè)貸款計劃，幫助符合資格的低收入家庭置業(yè)。

　　六、混合發(fā)展等計劃。全面停止推行混合發(fā)展計劃和房協(xié)的資助自置居所計劃，并向房委會建議終止私人參建計劃。

　　七、租者置其屋計劃。為了保持一定數(shù)量的租住公屋單位，以便長期滿足合資格家庭的需求，也為了貫徹政府退出房地產(chǎn)市場的方向，政府會向房委會建議，除已經(jīng)發(fā)售和已宣布將于明年推出的第六期計劃外，應該終止租者置其屋計劃。有意置業(yè)的公屋居民，可利用房委會提供的置業(yè)貸款計劃在私人市場購買居所，或在居屋第二市場購買不用實時補地價的居屋單位。

　　八、租住權管制。為使私人樓宇租務市場回復自由運作，給業(yè)主應有的彈性及自主權，減少收樓及轉租的難度，政府會全面檢討《業(yè)主與租客(綜合)條例》，目的是盡量全面放寬私人樓宇的租住權管制，減少干預私人合約的情況。

　　九、控制樓宇炒賣措施。九十年代初期，樓價飆升，炒賣活動熾熱，政府實行了一系列打擊炒賣樓宇的措施，保障消費者利益。這幾年來，隨著樓市變化，政府已放寬或取消大部分的措施�，F(xiàn)除保留有關保障消費者的規(guī)定外，政府建議取消余下的兩項控制炒賣措施，包括：內(nèi)部認購限制；每名買家只限購買一個住宅單位和兩個停車位的限制。