中新網(wǎng)10月21日電 繼1998年武陵源世界遺產(chǎn)地因“城市化傾向”遭到聯(lián)合國(guó)教科文組織官員批評(píng)，并被聯(lián)合國(guó)遺產(chǎn)委員會(huì)亮出“黃牌”后，如今的張家界正面臨著又一場(chǎng)尷尬。
據(jù)新聞晨報(bào)報(bào)道，1998年9月，作為我國(guó)首批列入世界自然遺產(chǎn)名錄的風(fēng)景名勝區(qū)，張家界武陵源風(fēng)景區(qū)卻因存在大量粗制濫造的人工建筑，被聯(lián)合國(guó)遺產(chǎn)委員會(huì)亮出“黃牌”，尖銳提出“武陵源的自然環(huán)境已經(jīng)像個(gè)被圍困的孤島，其城市化對(duì)其自然界正在產(chǎn)生越來(lái)越大的影響”。之后，張家界市政府啟動(dòng)了耗資達(dá)10億元的恢復(fù)核心景區(qū)原始風(fēng)貌的工程。
然而，這一切并沒(méi)有阻礙武陵源核心景區(qū)內(nèi)龐大的電梯軌道鋼架在世界自然遺產(chǎn)上攀爬、延伸，直至持續(xù)150天的運(yùn)行。盡管在記者的調(diào)查中，對(duì)于電梯“停運(yùn)”公開(kāi)的說(shuō)法是等待“建設(shè)部門(mén)的安全和質(zhì)量認(rèn)證”，但當(dāng)源源不斷的反對(duì)聲音從四面八方將這個(gè)鋼鐵“巨玩”包裹時(shí)，“停運(yùn)”似乎就成為一次必然。2002年9月30日晚12點(diǎn)，張家界武陵源風(fēng)景區(qū)耗資億元的電梯被有關(guān)部門(mén)下令停運(yùn)。
往昔輝煌日乘坐最高曾達(dá)5000人次
水繞四門(mén)處，金鞭溪、鴛鴦溪、龍尾溪、索溪如四條血脈交匯于張家界武陵源景區(qū)的這個(gè)心臟地帶，山映水，水繞山，山峻偉，水清柔，讓身臨其境的人們感受著這個(gè)以純自然風(fēng)景而聞名于世的地域。
向北不遠(yuǎn)，這座鋼鐵建筑傲然聳立，十幾天前，不少人還因其“節(jié)省了不少腳力”的功效而流露些許贊嘆，而如今，人們卻只能以復(fù)雜的心情偶爾舉頭看看。“的確有些不協(xié)調(diào)，刺眼”，一位游客說(shuō)。
這個(gè)鋼鐵建筑有著近乎輝煌的三項(xiàng)桂冠———“世界上最高的全暴露戶外觀光電梯，世界上最高的雙層觀光電梯，世界上載重最大、速度最快的觀光電梯”，而其運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)也曾經(jīng)如其稱號(hào)般奪目———試運(yùn)營(yíng)期間，電梯日乘坐量最高曾達(dá)到5000人次。2002年10月17日，桂冠依舊，輝煌卻難再續(xù)，由于被有關(guān)部門(mén)“喊�！�，在從水繞四門(mén)往北，這臺(tái)投資方為“百龍電梯”專門(mén)修建的配套設(shè)施———一道長(zhǎng)約千米的寬敞的水泥路面上，除了少數(shù)幾個(gè)因好奇而邁步張望的游人，展現(xiàn)在記者面前的只是一番“門(mén)前冷落車馬稀”的景象。
日營(yíng)業(yè)收入曾達(dá)20多萬(wàn)元
從電梯下站隧道入口外向上望去，巨大的鋼筋支架嵌入山體，依托奇險(xiǎn)無(wú)比的石峰拔地而起。能容納50人的雙層轎箱此刻靜靜停留在高差達(dá)335米的頂部軌道上，偶爾扮演著運(yùn)送電梯投資方工作人員上下往返的角色。
當(dāng)日午間，10余名該公司員工準(zhǔn)備乘坐電梯回山頂公司駐地休息，記者跟隨其后。通往電梯的隧道長(zhǎng)廊顯得富麗堂皇，不僅設(shè)有餐飲場(chǎng)所，甚至連銀行的鋪面也一應(yīng)俱全，讓人仿佛覺(jué)得置身一座現(xiàn)代化寫(xiě)字樓，而非世界自然遺產(chǎn)的腹地，然而，當(dāng)寥寥的腳步聲替代著往昔肯尼·G優(yōu)美的薩克斯管音律和一撥接一撥熱鬧的人聲，一股蕭瑟之意頓然而生。
盡管已停運(yùn)半月之久，觀光交通電梯公司的100多名員工大多還是守候崗位，等待運(yùn)行的那一天。一位工作人員告訴記者，觀光電梯自今年“五一”試運(yùn)營(yíng)以來(lái)，平均日乘坐量約有3000人次，日營(yíng)業(yè)收入達(dá)20多萬(wàn)元。
“旺的時(shí)候，一般的員工一天光獎(jiǎng)金至少就有100元”，售票處一位員工回憶，如今該公司員工只能領(lǐng)到1000元左右的月工資。但員工們頗有信心地說(shuō)：“停運(yùn)應(yīng)該是暫時(shí)的，投了上億元下去，不可能就這么擱著�！�
公開(kāi)說(shuō)法電梯等待有關(guān)部門(mén)安全認(rèn)證
在百龍電梯入口處，投資方張家界水繞四門(mén)觀光交通電梯有限公司立起了一塊字牌，其上書(shū)寫(xiě)“井架油漆施工，電梯暫停運(yùn)行”。
公司營(yíng)銷部經(jīng)理黃小華告訴記者，百龍電梯經(jīng)過(guò)一段時(shí)間試運(yùn)行后，公司接到建設(shè)部門(mén)要求完成驗(yàn)收的通知。而對(duì)于今后電梯是否運(yùn)行，黃經(jīng)理顯得頗有自信，他指著峭壁上由鋼架組成的3根軌道說(shuō)，試運(yùn)營(yíng)中的兩架電梯，只要安全認(rèn)證通過(guò)就行了，公司今年冬天還準(zhǔn)備造第三架電梯，鋼軌已經(jīng)鋪上去了，大約在明年“五一”前完工。
電梯運(yùn)營(yíng)方的百龍觀光電梯旅游公司的總經(jīng)理孫德隆向記者表示，電梯運(yùn)行的安全沒(méi)有問(wèn)題，但在懸崖峭壁上建電梯從未有過(guò)，所以必須要通過(guò)一段時(shí)期的“行駛試驗(yàn)”，然后依據(jù)權(quán)威部門(mén)檢測(cè)的數(shù)據(jù)，對(duì)電梯進(jìn)行全面驗(yàn)收，完善尚未齊全的建設(shè)手續(xù)。對(duì)于更為詳細(xì)的原由，孫總以“此事過(guò)于敏感，不便說(shuō)”為由，婉拒了記者的采訪。
張家界市武陵源區(qū)主管建設(shè)的副區(qū)長(zhǎng)楊新明把停運(yùn)原因歸結(jié)為二：一是百龍電梯沒(méi)有經(jīng)過(guò)權(quán)威部門(mén)及專家的安全認(rèn)證，為確保武陵源區(qū)山體安全、游客安全，由湖南省委省政府通知張家界市領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行停運(yùn)；二是電梯在建設(shè)工程方面還有手續(xù)沒(méi)有辦理。
武陵源區(qū)建設(shè)局長(zhǎng)毛成立對(duì)這一說(shuō)法進(jìn)行了擴(kuò)展和補(bǔ)充。毛成立說(shuō)，在今年5月1日投入試運(yùn)行前，湖南省技術(shù)監(jiān)督局雖然對(duì)電梯進(jìn)行了相關(guān)檢測(cè)，但在“人員安全”以及“對(duì)山體有無(wú)影響”方面還需經(jīng)過(guò)試運(yùn)行過(guò)程中的檢測(cè)。然而該問(wèn)題并未引起電梯投資方的高度重視。8月下旬，區(qū)建設(shè)局通知對(duì)電梯工程進(jìn)行驗(yàn)收備案，但直到9月12日，電梯仍然沒(méi)有備案所需的《安全檢測(cè)報(bào)告》和《環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告》。9月27日，國(guó)家建設(shè)部專門(mén)就此事發(fā)函，當(dāng)天，湖南省建設(shè)廳主要領(lǐng)導(dǎo)召集張家界市領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)緊急會(huì)議，明確兩點(diǎn)意見(jiàn)：其一，在沒(méi)有驗(yàn)收備案前電梯無(wú)條件停止運(yùn)營(yíng)；其二，必須組織權(quán)威部門(mén)對(duì)地質(zhì)情況、鋼架高度等進(jìn)行檢測(cè)。9月28日下午，張家界市委書(shū)記劉力偉傳達(dá)了省里的指示。9月30日晚12點(diǎn)，百龍電梯暫時(shí)停止?fàn)I運(yùn)。
毛成立表示，目前，有著國(guó)家級(jí)檢測(cè)資質(zhì)的深圳特種建設(shè)檢測(cè)所正在電梯的原設(shè)計(jì)、勘測(cè)單位的配合下對(duì)電梯所依附巖層的地質(zhì)狀況、鋼架對(duì)山體的影響進(jìn)行檢測(cè)。
據(jù)記者了解，湖南省將在近期組織部分官員和專家趕赴張家界調(diào)查。此后，國(guó)家建設(shè)部還將牽頭組織百龍電梯施工和設(shè)計(jì)單位、林業(yè)、國(guó)土、環(huán)保等部門(mén)參加總結(jié)會(huì)，如果最終通過(guò)檢測(cè)報(bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，將頒發(fā)建筑合格證書(shū)。然而對(duì)于這個(gè)檢測(cè)結(jié)果出爐的日期，毛成立說(shuō)：“現(xiàn)在誰(shuí)也不知道�！�
深層分析國(guó)家風(fēng)景區(qū)：豈能隨意興土木
事實(shí)上，自電梯開(kāi)鑿的第一錘落下，這架擁有三項(xiàng)世界級(jí)頭銜的“世界第一梯”便成為了世界上最受爭(zhēng)議的電梯。號(hào)稱“世界第一梯”的百龍電梯，甚至開(kāi)始像一把直插武陵源風(fēng)景區(qū)心臟的“鋼針”。
綜合起來(lái)，反對(duì)意見(jiàn)大致有三個(gè)方面：首先，張家界峰巒屬于石英砂巖，質(zhì)地強(qiáng)度雖高，但許多巖體的紋理如積木粘貼而成，如果巖體受震或底部松軟，就會(huì)分層剝落，因此，在水繞四門(mén)建這種工程，非常危險(xiǎn)。其次，武陵源景區(qū)已被聯(lián)合國(guó)教科文組織列為“世界自然遺產(chǎn)”，而其宗旨就是保護(hù)其原貌而不是開(kāi)發(fā)旅游，在核心景區(qū)內(nèi)大動(dòng)土木，與此背道而馳。第三，作為“世界自然遺產(chǎn)”，武陵源現(xiàn)在做的事情應(yīng)該是控制游客數(shù)量，提高旅游質(zhì)量，而不是再去增加設(shè)施招徠游客。
一位知情人士告訴記者，由于各界反對(duì)意見(jiàn)太多，加上今年7月，聯(lián)合國(guó)世界遺產(chǎn)委員開(kāi)始對(duì)亞太地區(qū)的世界遺產(chǎn)進(jìn)行6年一度的監(jiān)測(cè)，國(guó)家有關(guān)部委負(fù)責(zé)人甚至在前不久親自到武陵源區(qū)進(jìn)行了考察。
旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)：年創(chuàng)上千萬(wàn)財(cái)力
然而，張家界對(duì)電梯卻寄予了期望。資料顯示，武陵源主要游覽區(qū)內(nèi)道路密集程度已經(jīng)達(dá)到每平方公里2.3公里，而主要觀景區(qū)的道路密度是這一數(shù)字的4—5倍，高峰時(shí)期，天子山、黃石寨索道要排幾個(gè)小時(shí)的隊(duì)，金鞭溪最多1天曾接待過(guò)1萬(wàn)多游客。
而電梯的開(kāi)通，開(kāi)發(fā)了袁家界這條旅游冷線，使核心景區(qū)游客分流，并為游客節(jié)省了4個(gè)小時(shí)的爬山時(shí)間。
更大的期望則來(lái)自于政府的財(cái)政收入。由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，沒(méi)有大的財(cái)力投資，紅火的旅游業(yè)并沒(méi)有給張家界政府的財(cái)政帶來(lái)質(zhì)的飛躍。以武陵源區(qū)為例，其2001年的全區(qū)財(cái)政收入比1998年僅增長(zhǎng)3800萬(wàn)元，而運(yùn)營(yíng)于1998年的天子山索道，外地投資方竟用了不到三年便拽回了8000萬(wàn)元成本。當(dāng)?shù)厝苏f(shuō)：“外地客賺大頭，本地人賺零頭�！钡褪沁@零頭對(duì)于緩解當(dāng)?shù)卣呢?cái)力緊張也是起了不小的作用。此外，始于1999年8月，張家界政府斥資10億元恢復(fù)原始面貌的拆遷糾錯(cuò)行為更需要足夠的財(cái)力作為支撐。
按照張家界國(guó)家森林管理處的一位工作人員的說(shuō)法：“電梯不僅為政府創(chuàng)造年數(shù)百萬(wàn)，甚至可以上千萬(wàn)的財(cái)政稅收，還解決了當(dāng)?shù)?00多人的就業(yè)問(wèn)題�！�
于是，從1999年底，人們看到了一個(gè)奇怪的現(xiàn)象：一邊推土機(jī)掀翻著人造景觀為恢復(fù)景區(qū)的原始風(fēng)貌，一邊鋼鐵巨臂卻有條不紊地在景區(qū)天然石壁上攀爬。(記者：王驥飛 稿件來(lái)源：新聞晨報(bào))
