經(jīng)濟建設(1951——1984)
從1952年到1979年,中央政府給西藏財政補貼,定額補助,專項補助,基本建設投資累計達60.94億元,基本建設投資2.622億元。
1980年后,國家在西藏實行對農(nóng)牧民的生產(chǎn)經(jīng)營活動免征一切稅收,外貿(mào)出口享受全部外匯留成,允許西藏在內(nèi)地轉銷一般性進口商品等比其他省市地區(qū)更為優(yōu)惠的對外開放政策。
中央政府的關懷和特殊政策,使西藏出現(xiàn)了一批前所未有的現(xiàn)代工業(yè)和交通設施,為現(xiàn)代化建設奠定了良好的基礎。
[43項工程]
1984年2月,中央第二次西藏工作座談會召開,標志著全國性援藏工作的開始。會上,黨中央、國務院決定由北京、上海、天津、江蘇、浙江、四川、廣東、山東、福建等9省市和水電部、農(nóng)牧漁業(yè)部、國家建材局等有關部門幫助西藏建設43個近期迫切需要的中小型工程項目。
工程建設內(nèi)容涉及10個行業(yè),總投資4.8億元,總建筑面積23.6萬平方米,援建方式被稱為“交鑰匙工程”,即從設計、施工到室內(nèi)一切設備用具及管理人員的培訓等均由承建單位包干,竣工后交出鑰匙,即可投入使用,產(chǎn)生效益,43項工程基本滿足了80年代西藏社會經(jīng)濟的發(fā)展,特別是旅游業(yè)的需要,被人們譽為高原上的“43顆明珠”。
[一江兩河工程]
繼1984年43項工程完成后,1991年國務院決定投資10億元,在八·五期間20世紀最后10年內(nèi),綜合治理和開發(fā)西藏境內(nèi)的雅魯藏布江中游及其支流拉薩河和年楚河,該工程簡稱“一江兩河”工程。
規(guī)劃自1991年到2000年,總計實施220個項目,主要包括水利、種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、交通、科技、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)等等,一江兩河地區(qū)是西藏的政治、經(jīng)濟、文化、交通中心,又是西藏的腹心地區(qū)和糧食重要產(chǎn)區(qū),被譽為西藏的“金三角”。工程的實施,增強了西藏自我發(fā)展的能力和后勁,對于推動其他地區(qū)乃至整個西藏經(jīng)濟的快速、持續(xù)發(fā)展意義重大。
[62項工程]
1994年7月,中共中央、國務院在北京召開第三次西藏工作座談會,制定維護社會穩(wěn)定,加快西藏發(fā)展的大政方針,作出援助西藏建設62項工程迎接西藏自治區(qū)成立三十周年的決策。由中央13個部委、全國29個省、直轄市、自治區(qū)和6個計劃單列市共同援助西藏建設經(jīng)濟和社會發(fā)展所需要的62項工程,其中中央有關部門承擔30項,各省市承擔32項,于1995年陸續(xù)開工,于2000年底全部完成。原計劃投資23.8億元,實際投資49.58億元。62項工程對西藏的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了積極而有效的影響。