中新網(wǎng)北京8月25日消息：國務(wù)院總理朱镕基22日簽發(fā)國務(wù)院第361號令，頒布《中華人民共和國導(dǎo)彈及相關(guān)物項和技術(shù)出口管制條例》。新華社今天受權(quán)全文播發(fā)這個條例。
《中華人民共和國導(dǎo)彈及相關(guān)物項和技術(shù)出口管制條例》共24條，分別對導(dǎo)彈及相關(guān)物項和技術(shù)出口的管制作了明確規(guī)定。該條例自頒布之日起施行。
《條例》強(qiáng)調(diào)，國家對導(dǎo)彈及相關(guān)物項和技術(shù)出口實行嚴(yán)格管制，防止《導(dǎo)彈及相關(guān)物項和技術(shù)出口管制清單》所列的可被用于運載大規(guī)模殺傷性武器的導(dǎo)彈及其他運載系統(tǒng)的擴(kuò)散。國家對導(dǎo)彈及相關(guān)物項和技術(shù)出口實行許可證管理制度。未經(jīng)許可，任何單位或者個人不得出口導(dǎo)彈及相關(guān)物項和技術(shù)。
《導(dǎo)彈及相關(guān)物項和技術(shù)出口管制條例》全文
中華人民共和國國務(wù)院令第361號
現(xiàn)公布《中華人民共和國導(dǎo)彈及相關(guān)物項和技術(shù)出口管制條例》，自公布之日起施行。
總理朱镕基
二00二年八月二十二日
中華人民共和國導(dǎo)彈及相關(guān)物項和技術(shù)出口管制條例(全文)
第一條為了加強(qiáng)對導(dǎo)彈及相關(guān)物項和技術(shù)出口的管制，維護(hù)國家安全和社會公共利益，制定本條例。
第二條本條例所稱導(dǎo)彈及相關(guān)物項和技術(shù)出口，是指本條例附件《導(dǎo)彈及相關(guān)物項和技術(shù)出口管制清單》(以下簡稱《管制清單》)所列的導(dǎo)彈及相關(guān)設(shè)備、材料、技術(shù)的貿(mào)易性出口以及對外贈送、展覽、科技合作、援助、服務(wù)和以其他方式進(jìn)行的技術(shù)轉(zhuǎn)移。
第三條國家對導(dǎo)彈及相關(guān)物項和技術(shù)出口實行嚴(yán)格管制，防止《管制清單》所列的可被用于運載大規(guī)模殺傷性武器的導(dǎo)彈及其他運載系統(tǒng)的擴(kuò)散。
第四條國家對導(dǎo)彈及相關(guān)物項和技術(shù)出口實行許可證件管理制度。未經(jīng)許可，任何單位或者個人不得出口導(dǎo)彈及相關(guān)物項和技術(shù)。
第五條出口《管制清單》第一部分所列的物項和技術(shù)，依照《中華人民共和國軍品出口管理條例》及其他有關(guān)規(guī)定辦理。
出口《管制清單》第二部分所列的物項和技術(shù)(以下簡稱導(dǎo)彈相關(guān)物項和技術(shù))，應(yīng)當(dāng)依照本條例第七條至第十三條的規(guī)定履行審批手續(xù)；但是，出口用于軍事目的的導(dǎo)彈相關(guān)物項和技術(shù)，應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定辦理。
第六條導(dǎo)彈相關(guān)物項和技術(shù)出口的接受方應(yīng)當(dāng)保證，未經(jīng)中國政府允許，不將中國供應(yīng)的導(dǎo)彈相關(guān)物項和技術(shù)用于申明的最終用途以外的其他用途，不將中國供應(yīng)的導(dǎo)彈相關(guān)物項和技術(shù)向申明的最終用戶以外的第三方轉(zhuǎn)讓。
第七條從事導(dǎo)彈相關(guān)物項和技術(shù)出口的經(jīng)營者，須經(jīng)國務(wù)院對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(以下簡稱國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門)登記。未經(jīng)登記，任何單位或者個人不得經(jīng)營導(dǎo)彈相關(guān)物項和技術(shù)出口。具體登記辦法由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門規(guī)定。
第八條出口導(dǎo)彈相關(guān)物項和技術(shù)，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門提出申請，填寫導(dǎo)彈相關(guān)物項和技術(shù)出口申請表(以下簡稱出口申請表)，并提交下列文件：
(一)申請人的法定代表人、主要經(jīng)營管理人以及經(jīng)辦人的身份證明；
(二)合同或者協(xié)議的副本；
(三)導(dǎo)彈相關(guān)物項和技術(shù)的技術(shù)說明；
(四)最終用戶證明和最終用途證明；
(五)本條例第六條規(guī)定的保證文書；
(六)國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門規(guī)定提交的其他文件。
第九條申請人應(yīng)當(dāng)如實填寫出口申請表。
出口申請表由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門統(tǒng)一印制。
第十條國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到出口申請表和本條例第八條規(guī)定的文件之日起進(jìn)行審查，或者會同國務(wù)院有關(guān)部門、中央軍事委員會有關(guān)部門進(jìn)行審查，并在45個工作日內(nèi)作出許可或者不許可的決定。
第十一條對國家安全、社會公共利益有重大影響的導(dǎo)彈相關(guān)物項和技術(shù)出口，國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門報國務(wù)院、中央軍事委員會批準(zhǔn)。
導(dǎo)彈相關(guān)物項和技術(shù)出口報國務(wù)院、中央軍事委員會批準(zhǔn)的，不受本條例第十條規(guī)定時限的限制。
第十二條導(dǎo)彈相關(guān)物項和技術(shù)出口申請經(jīng)審查許可的，由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門頒發(fā)導(dǎo)彈相關(guān)物項和技術(shù)出口許可證件(以下簡稱出口許可證件)，并書面通知海關(guān)。
第十三條出口許可證件持有人改變原申請的導(dǎo)彈相關(guān)物項和技術(shù)出口的，應(yīng)當(dāng)交回原出口許可證件，并依照本條例的有關(guān)規(guī)定，重新申請、領(lǐng)取出口許可證件。
第十四條導(dǎo)彈相關(guān)物項和技術(shù)出口時，出口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向海關(guān)出具出口許可證件，依照海關(guān)法的規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)，并接受海關(guān)監(jiān)管。
第十五條接受方違反其依照本條例第六條規(guī)定作出的保證，或者出現(xiàn)《管制清單》所列的可被用于運載大規(guī)模殺傷性武器的導(dǎo)彈及其他運載系統(tǒng)擴(kuò)散的危險時，國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門應(yīng)當(dāng)對已經(jīng)頒發(fā)的出口許可證件予以中止或者撤銷，并書面通知海關(guān)。
第十六條出口經(jīng)營者知道或者應(yīng)當(dāng)知道所出口的導(dǎo)彈相關(guān)物項和技術(shù)將被接受方直接用于《管制清單》所列的可被用于運載大規(guī)模殺傷性武器的導(dǎo)彈及其他運載系統(tǒng)的發(fā)展計劃的，即使該物項和技術(shù)未列入《管制清單》，也應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
第十七條經(jīng)國務(wù)院、中央軍事委員會批準(zhǔn)，國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門會同有關(guān)部門，可以臨時決定對《管制清單》以外的特定物項和技術(shù)的出口依照本條例實施管制。
第十八條未經(jīng)許可擅自出口導(dǎo)彈相關(guān)物項和技術(shù)的，或者擅自超出許可的范圍出口導(dǎo)彈相關(guān)物項和技術(shù)的，依照刑法關(guān)于走私罪、非法經(jīng)營罪、泄露國家秘密罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，區(qū)別不同情況，依照海關(guān)法的有關(guān)規(guī)定處罰，或者由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門給予警告，沒收違法所得，處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門并可以暫停直至撤銷其對外貿(mào)易經(jīng)營許可。
第十九條偽造、變造或者買賣導(dǎo)彈相關(guān)物項和技術(shù)出口許可證件的，依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪或者偽造、變造、買賣國家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依照海關(guān)法的有關(guān)規(guī)定處罰；國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門并可以撤銷其對外貿(mào)易經(jīng)營許可。
第二十條以欺騙或者其他不正當(dāng)手段獲取導(dǎo)彈相關(guān)物項和技術(shù)出口許可證件的，由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門收繳其出口許可證件，沒收違法所得，處違法所得等值以下的罰款，暫停直至撤銷其對外貿(mào)易經(jīng)營許可。
第二十一條違反本條例第七條規(guī)定，未經(jīng)登記擅自經(jīng)營導(dǎo)彈相關(guān)物項和技術(shù)出口的，由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門依法取締其非法活動，并由國家有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
第二十二條對導(dǎo)彈相關(guān)物項和技術(shù)出口實施管制的國家工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守或者利用職務(wù)上的便利索取、收受他人財物的，依照刑法關(guān)于濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪、受賄罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處分。
第二十三條國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門會同有關(guān)部門，可以根據(jù)實際情況對《管制清單》進(jìn)行調(diào)整，報國務(wù)院、中央軍事委員會批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十四條本條例自公布之日起施行。(完)
孔泉強(qiáng)調(diào)中國將繼續(xù)積極參加防擴(kuò)散領(lǐng)域國際合作
2002年08月25日19:28
中新網(wǎng)北京8月25日消息：外交部發(fā)言人孔泉今天就中國政府頒布《導(dǎo)彈及相關(guān)物項和技術(shù)出口管制條例》發(fā)表談話時指出，這是中國政府根據(jù)防擴(kuò)散政策采取的又一項重要舉措。
孔泉說，日前，中國政府頒布了《中華人民共和國導(dǎo)彈及相關(guān)物項和技術(shù)出口管制條例》和與之配套的《管制清單》，進(jìn)一步明確規(guī)定了導(dǎo)彈相關(guān)敏感物項和技術(shù)的出口管理辦法�！稐l例》和《清單》自頒布之日起生效。
孔泉強(qiáng)調(diào)，中國高度重視防擴(kuò)散問題，反對擴(kuò)散大規(guī)模殺傷性武器及其運載工具。作為一系列防擴(kuò)散國際條約的締約國，中國政府嚴(yán)格履行有關(guān)國際義務(wù)。在導(dǎo)彈及相關(guān)雙用途物項和技術(shù)的出口方面，我們一貫采取慎重和負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格按照本國防擴(kuò)散政策和有關(guān)國際承諾行事。
孔泉說，多年來，中國根據(jù)國際和國內(nèi)形勢，在總結(jié)和分析本國出口控制實踐、借鑒他國經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷完善有關(guān)出口控制機(jī)制，已相繼頒布了一系列旨在加強(qiáng)敏感物項出口管理的法規(guī)。此次導(dǎo)彈出口管制條例和清單的頒布，標(biāo)志著中國出口管理制度法制化建設(shè)邁出了新的一步。
孔泉強(qiáng)調(diào)，中國將繼續(xù)積極參加防擴(kuò)散領(lǐng)域的國際合作，愿與各方進(jìn)行深入的交流與磋商，并積極參與防擴(kuò)散領(lǐng)域的有關(guān)多邊討論和合作。我們愿與各方一道共同努力，推動在普遍參與和非歧視性的基礎(chǔ)上鞏固和加強(qiáng)國際防擴(kuò)散機(jī)制。(完)
"導(dǎo)彈管制條例"標(biāo)志中國出口管理制度進(jìn)一步完善
2002年08月25日19:32
中新網(wǎng)北京8月25日消息：中國外經(jīng)貿(mào)部新聞發(fā)言人高燕今天就中國政府頒布《中華人民共和國導(dǎo)彈及相關(guān)物項技術(shù)出口管制條例》和與之配套的《出口管制清單》發(fā)表談話。談話全文如下：
日前，中國政府頒布了《中華人民共和國導(dǎo)彈及相關(guān)物項和技術(shù)出口管制條例》和與之配套的《出口管制清單》。這是中國政府為加強(qiáng)出口管理、完善出口管制制度采取的又一項重要舉措。
多年以來，中國根據(jù)本國的防擴(kuò)散政策和出口管制實踐，并參照其他國家的做法，不斷完善有關(guān)出口管制機(jī)制，加強(qiáng)出口管制的立法工作。1994年頒布施行的《中華人民共和國對外貿(mào)易法》明確規(guī)定國家禁止或限制危害國家安全或社會公共利益的貨物和技術(shù)的出口。此后，國家又相繼頒布施行了一系列關(guān)于敏感物項的出口管制法規(guī)，其中包括：《中華人民共和國監(jiān)控化學(xué)品管理條例》、《中華人民共和國核出口管制條例》、《中華人民共和國核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口管制條例》和《中華人民共和國軍品出口管理條例》。這些法規(guī)的頒布和實施對于規(guī)范我國有關(guān)出口管理、落實國家防擴(kuò)散政策、維護(hù)國家安全和社會公共利益、履行有關(guān)國際義務(wù)起到了積極的作用。
此次導(dǎo)彈及相關(guān)物項和技術(shù)出口管制條例和清單的頒布，標(biāo)志著中國出口管理制度的進(jìn)一步完善。我們今后將本著依法治國的精神，繼續(xù)推進(jìn)出口管理的法制化進(jìn)程。
根據(jù)《導(dǎo)彈及相關(guān)物項和技術(shù)出口管制條例》的規(guī)定，外經(jīng)貿(mào)部作為中國出口管制的主管部門，負(fù)責(zé)導(dǎo)彈相關(guān)物項和技術(shù)的出口管理工作。我們將會同國家有關(guān)部門，采取有效措施，確保條例得以嚴(yán)格實施。(完)
