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朱總理,我有話對(duì)您說(shuō)

2001年09月10日 14:37

  作者:李昌平

  農(nóng)民啊我的父母

  為哺育我長(zhǎng)大付出多少辛苦!

  出風(fēng)入雨不知春秋

  披星戴月不避寒暑

  農(nóng)民啊我的親人

  不知怎樣才能表達(dá)我一顆赤子之心

  第一次見(jiàn)到李昌平,他是作為嘉賓參加廣州的一次活動(dòng)。當(dāng)主持人介紹他時(shí),他恰好出去了。機(jī)靈的主持人幽默地說(shuō):“李先生給總理打電話去了。”

  李昌平成為“中國(guó)最著名的鄉(xiāng)黨委書記”,正是因?yàn)樗o朱總理寫了一封信,說(shuō)“農(nóng)民真苦,農(nóng)村真窮,農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)”,結(jié)果“一舉成名”,在當(dāng)?shù)叵破鹆艘粓?chǎng)轟轟烈烈的農(nóng)村改革,然后仕途“一敗涂地”——由于各種壓力,他不得不“自愿”辭職,成為一名南下的打工者。

  李昌平給人的印象一點(diǎn)也不酷,在蕩漾著平和謙遜的笑容里,不容易感覺(jué)到他內(nèi)心的激昂。而我覺(jué)得正是這種質(zhì)樸與某些張狂的不切實(shí)際的思想家相比,顯得更令人信服,那是緣于生活的一種真實(shí)心態(tài)。

  那是一段郁悶的日子

  1999年月12月,李昌平任監(jiān)利縣棋盤鄉(xiāng)黨委書記。

  有幾件事讓這位新上任的書記不得安寧。侯王村的侯大爺和他老伴兒都70出頭了,他們步行10多里找到了李昌平:“李書記,我們都快要入土了,還要交‘人頭稅’。望著步履蹣跚的老人,想到他們?nèi)杲涣?00元“人頭稅”,李昌平說(shuō)不出話來(lái),他無(wú)法給老人家一個(gè)滿意的答復(fù)。所謂的“人頭稅”,就是所有的稅費(fèi)按擁有的田畝繳納后,不足部分按人頭分?jǐn)傁氯,哪怕老人孩子也不例外?/p>

  農(nóng)民的負(fù)擔(dān)日益加重。1999年,全鄉(xiāng)農(nóng)民實(shí)際負(fù)擔(dān)1382萬(wàn)元,而全鄉(xiāng)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入不足1000萬(wàn)元,農(nóng)民種田的全部所得,用來(lái)上交還不夠。

  種田能手李開(kāi)明,1999年種18.3畝,收糧18000斤,但是由于糧食市場(chǎng)封閉運(yùn)行,糧食只能以每市斤0.35元出售(國(guó)家保護(hù)價(jià)0.55元),糧食部門仍以沒(méi)有倉(cāng)容為由拒絕收購(gòu)。李開(kāi)明說(shuō),明年打死我也不種田了。

  要過(guò)年了,李昌平到處求人借錢,全鄉(xiāng)360個(gè)干部包括老師已經(jīng)半年沒(méi)發(fā)工資了,好歹要讓他們對(duì)老婆孩子父母有一個(gè)交代啊。1999年,全鄉(xiāng)新增債務(wù)1100多萬(wàn)元(高利貸),全鄉(xiāng)三級(jí)(村、區(qū)、鄉(xiāng))債務(wù)總額高達(dá)4700萬(wàn)元,其中年息30%以上的占60%。

  但是,李昌平每次到縣里開(kāi)會(huì)時(shí),會(huì)上說(shuō)的與實(shí)際情況相差極大。比如,1999年上報(bào)全縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)比去年減少4000多萬(wàn)元,實(shí)際上增加負(fù)擔(dān)2億元。會(huì)上說(shuō)監(jiān)利農(nóng)業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段,實(shí)際上全縣80%的農(nóng)民種田虧本,難以維持簡(jiǎn)單的再生產(chǎn)。

  為什么我們的干部不說(shuō)真話,對(duì)農(nóng)民疾苦、對(duì)農(nóng)村存在的問(wèn)題熟視無(wú)睹呢?李昌平有話要說(shuō),要說(shuō)實(shí)話,說(shuō)真話。

  說(shuō)出一個(gè)鄉(xiāng)黨委書記的心里話

  2000年3月2日夜晚,思忖著上任兩個(gè)多月來(lái)碰到的種種窘境,李昌平輾轉(zhuǎn)反側(cè),難以入睡。這盤殘局該怎么下?李昌平拿起了筆,想給縣領(lǐng)導(dǎo)寫封信,寫了很久卻寫不下去。他想,自己知道的,當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)也知道,說(shuō)了也是白說(shuō),但心里的話如鯁在喉。對(duì),給朱镕基總理寫信,一定會(huì)有效的。找到了合適的傾訴對(duì)象,李昌平直抒胸臆,一吐為快,為他筆下的農(nóng)村農(nóng)民,為自己的真誠(chéng)表達(dá),為傾吐所帶來(lái)的快感,他一邊寫一邊流淚。

  信的開(kāi)頭這樣寫道:總理:我叫李昌平,今年37歲,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作已有17年,現(xiàn)任湖北省監(jiān)利縣棋盤鄉(xiāng)黨委書記。我懷著對(duì)黨的無(wú)限忠誠(chéng),對(duì)農(nóng)民的深切同情,含著淚水給您寫信。我要對(duì)您說(shuō)的是:現(xiàn)在農(nóng)民真苦,農(nóng)村真窮,農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)!

  作為經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士,李昌平引用了很多很簡(jiǎn)單,又是觸目驚心的數(shù)據(jù),綜合起來(lái)就是很簡(jiǎn)單的結(jié)論:農(nóng)民負(fù)擔(dān)太重,種糧稅高價(jià)低,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力大批外流,最后自然是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的凋敝和農(nóng)村基層組織在經(jīng)濟(jì)上的困頓!缓螅ㄗh:“堅(jiān)決剎住浮夸風(fēng)”,“切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性”,“強(qiáng)化群眾監(jiān)督,嚴(yán)治腐敗,確保政令暢通,取信于民”,“鼓勵(lì)改革創(chuàng)新,加強(qiáng)調(diào)查研究,堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去的政策路線,制定結(jié)合實(shí)際的農(nóng)村政策”。

  這封4000多字的信,凝聚了他多少感情與思考!但他寫完后并沒(méi)有立即發(fā)出,他設(shè)想著這封信發(fā)出去以后的種種可能性:或者國(guó)務(wù)院會(huì)把信批示到湖北省,然后層層下批,到了縣里,這樣就可能不了了之;或者中央會(huì)直接派調(diào)查組下來(lái),把真實(shí)的情況反映上去。后者是李昌平所希望的,但無(wú)論如何,只要這封信引起了關(guān)注,他自己就可能付出相當(dāng)大的代價(jià)。

  促使李昌平義無(wú)反顧地把信發(fā)出去的是兩件事:一件事是縣委作出決定,2000年的農(nóng)民負(fù)擔(dān)與上年基本持平,個(gè)別項(xiàng)目比上年略有增長(zhǎng),李昌平估算了一下,棋盤鄉(xiāng)的農(nóng)民人均又要多負(fù)擔(dān)200元;第二件事是縣委要棋盤鄉(xiāng)在縣農(nóng)村工作會(huì)議上作典型發(fā)言,暢談棋盤鄉(xiāng)2000年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏偉構(gòu)想,講稿早就寫好了,通篇是大話,只要李昌平照著念。李昌平不得不紅著臉念完了,覺(jué)得自己真丟人。

  3月8日,李昌平回縣城,把信交給了妻子,想聽(tīng)聽(tīng)她的意見(jiàn)。妻子看完信流了淚,默默地走到他的身邊,把臉貼在他的背后。她幫他把信發(fā)出去了。

  至此,李昌平松了一口氣。他有預(yù)感,這封信一定會(huì)引起重視,因?yàn)樗麅A注了真情,寫出了實(shí)情,凡是有正義感有良知的人,都會(huì)被感動(dòng)的。而且,時(shí)值春耕,正是農(nóng)村大忙時(shí)節(jié),農(nóng)村工作應(yīng)該是中央工作的重點(diǎn)。

  一樣的事實(shí),不一樣的態(tài)度

  李昌平明白立言先立行的道理,信發(fā)出后,他立即著手棋盤鄉(xiāng)的改革:一是以土地流轉(zhuǎn)的方式,解決棄田撂荒的問(wèn)題,讓外出打工的人走得舒心,種田的人種得安心;二是切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān);三是精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),合、撤、甩、辭。

  同時(shí),李昌平在靜觀其變、靜候佳音。

  4月1日,中央調(diào)查組的兩位同志來(lái)到了監(jiān)利,他們沒(méi)有驚動(dòng)縣領(lǐng)導(dǎo),而是直接與李昌平接上頭,調(diào)查組的賀處長(zhǎng)出示了中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示他們實(shí)地暗訪的批示。

  在此后的4天時(shí)間內(nèi),調(diào)查組走訪了不少鄉(xiāng)村和農(nóng)民,情況正如李昌平反映的,有的還更嚴(yán)重。兩位處長(zhǎng)百感交集:他們感到奇怪,中央政策在下面怎么就成了這樣;感到傷心難過(guò),農(nóng)民怎么這么苦;感到憤怒,地方怎能把中央的政策當(dāng)成兒戲?

  中央調(diào)查組剛走,龐大的省市縣調(diào)查組來(lái)到了棋盤,對(duì)棋盤的各項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)查,李昌平一下子陷入了尷尬的局面。比如,糧食部門的同志來(lái)調(diào)查落實(shí)中央糧食收購(gòu)政策時(shí),只看收購(gòu)憑證上的標(biāo)價(jià),每斤0.55元。至于農(nóng)民為什么實(shí)際結(jié)算價(jià)只有0.38元/斤,他們不管,他們說(shuō)憑證是事實(shí)。縣檢察院到李昌平工作過(guò)的地方調(diào)查他的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。在縣里開(kāi)會(huì),李昌平不得不單獨(dú)坐一個(gè)位置——在很多人看來(lái),一個(gè)基層干部越級(jí)向上反映情況,就等于告本地官員的狀,就是給本地抹黑。

  李昌平痛苦地等待著轉(zhuǎn)機(jī)。

  5月8日,農(nóng)業(yè)部打來(lái)電話,朱總理等在中央暗訪組的調(diào)查報(bào)告上作了重要批示,中央正在著手研究解決農(nóng)村突出問(wèn)題的辦法,希望棋盤鄉(xiāng)大力改革,年底再來(lái)檢查。

  6月6日,湖北省委書記賈志杰、省長(zhǎng)蔣祝平一行到監(jiān)利調(diào)研并召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),認(rèn)為監(jiān)利縣棋盤鄉(xiāng)等一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的問(wèn)題具有一定的代表性,并立即著手進(jìn)行改革。

  至此,一場(chǎng)以棋盤為中心的湖北省農(nóng)村改革正式登場(chǎng)了。棋盤鄉(xiāng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)由1999年的1382萬(wàn)元減到2000年的589.71萬(wàn)元,撤(管理)區(qū)并精簡(jiǎn)人員150人;清理整頓高利貸,減本降息;建立了一整套比較科學(xué)的財(cái)務(wù)管理制度,比上年節(jié)約非生產(chǎn)性開(kāi)支400萬(wàn)元左右。但另外一面,本來(lái)已經(jīng)升任副市長(zhǎng)的原縣委書記,被認(rèn)為要對(duì)監(jiān)利的問(wèn)題負(fù)有責(zé)任而重新調(diào)回監(jiān)利工作;縣“四大班子”領(lǐng)導(dǎo)的專車取消了,全縣40輛超編小車被收繳或拍賣;一些重復(fù)設(shè)置的機(jī)構(gòu)合并了,人員精簡(jiǎn)了;原來(lái)只有五六百塊錢的干部,現(xiàn)在每月又少拿了150元;一些亂收費(fèi)的單位的特權(quán)受到了限制;全縣清理整頓高利貸,放高利貨的人不少是干部,斷了他們的財(cái)路……

  “我成了矛盾的焦點(diǎn)!崩畈胶苊靼鬃约旱奶幘常雷约涸诒O(jiān)利無(wú)法呆下去了,走為上策。

  我仍然依戀著土地,依戀著農(nóng)民

  9月16日,李昌平給縣里打了辭職報(bào)告。

  當(dāng)不少在外打工的監(jiān)利人聽(tīng)說(shuō)回家種田有了保障,開(kāi)始紛紛返鄉(xiāng)的時(shí)候,李昌平卻一個(gè)人孤獨(dú)地登上了南下的火車,目的地是深圳。

  “今后深化改革,關(guān)鍵是精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員,我下海打工,也是對(duì)縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革的促進(jìn)。我也希望有更多的干部到市場(chǎng)里找飯吃,不要兩眼盯著農(nóng)民‘布貼布’的口袋!崩畈秸f(shuō)得是太輕松,還是太沉重呢?

  李昌平在深圳的藍(lán)田分公司當(dāng)總經(jīng)理,有6000塊錢的工資,相當(dāng)于他在鄉(xiāng)里一年的收入。

  2000年12月,李昌平以占總票數(shù)37.85%的高得票率當(dāng)選《南方周末》與新浪網(wǎng)評(píng)出的“2000年度人物”。一位選民說(shuō):“選李昌平的最大意義不在于他堂吉訶德式的舉動(dòng),也不在于引發(fā)了當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)的精簡(jiǎn)與改革,最重要的是他把問(wèn)題擺到了我們的面前,引起了我們的關(guān)注。我們這個(gè)時(shí)代需要講實(shí)話的基層官員!薄艾F(xiàn)在最缺少的是什么?第一是良心!第二是良心!第三還是良心!所以我投李昌平一票!”

  這期間,李昌平收到了很多讀者的來(lái)信,有農(nóng)民、大學(xué)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、知識(shí)分子,他們表示關(guān)注、憂慮、支持,其中一個(gè)叫楊子立的詩(shī)人寄來(lái)的詩(shī)《農(nóng)民——我的親人》最令李昌平血脈賁張,他反復(fù)地吟誦——

  農(nóng)民啊我的父母

  為哺育我長(zhǎng)大付出多少辛苦!

  出風(fēng)入雨不知春秋

  披星戴月不避寒暑

  ……

  農(nóng)民啊我的親人

  不知怎樣才能表達(dá)我一顆赤子之心

  ……

  2001年1月,李昌平再度辭職。原因是他原來(lái)所在的荊州市領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)了他在藍(lán)田公司工作,向藍(lán)田的老總打了個(gè)招呼。因?yàn)樗{(lán)田的基地在荊州,老總會(huì)很難做,他不想給公司添麻煩,于是主動(dòng)辭職。

  現(xiàn)在他將到一本時(shí)政雜志當(dāng)記者。

  采訪后記

  我問(wèn)李昌平,你是一個(gè)什么性格的人呢?

  李昌平說(shuō):我很隨和,與領(lǐng)導(dǎo)、與同事、與朋友都很容易相處,有極大的同情心,同情弱者。而另一方面,做事很認(rèn)真、很有原則、很嚴(yán)謹(jǐn)。

  性格就是命運(yùn),這些性格的因素使李昌平或者埋頭干,要講就講真話。

  李昌平不是一介莽夫,多年的官場(chǎng)生涯使他很清楚說(shuō)真話所要付出的代價(jià),知道要被認(rèn)為“政治上不成熟,靠不住”。當(dāng)結(jié)果如他所料時(shí),他坦然相對(duì)。他說(shuō)自己是帶著松了一口氣的心情離開(kāi)家鄉(xiāng)的。至今,他無(wú)悔走過(guò)的路,轟轟烈烈地做了一件正義的事情。

  身在繁華的都市,李昌平用一口帶著濃重鄉(xiāng)音的普通話訴說(shuō)著關(guān)于農(nóng)村的故事,絲毫掩蓋不住他對(duì)農(nóng)村的焦灼與牽掛。不過(guò),他的思考重點(diǎn)也開(kāi)始向?qū)嵱眯徒?jīng)濟(jì)傾斜。他舉了一個(gè)例子,監(jiān)利盛產(chǎn)螃蟹,但銷路很不好,大閘蟹1公斤才賣30元,又不能放在塘里留著,這些螃蟹一旦交配就會(huì)死去。那是無(wú)序、過(guò)度生產(chǎn)的惡果。所以他在棋盤鄉(xiāng)時(shí),就大力推行養(yǎng)黃鱔,因?yàn)辄S鱔現(xiàn)階段不能人工孵化,資源有限,是湖區(qū)的優(yōu)勢(shì)。結(jié)果,現(xiàn)在黃鱔的銷路與價(jià)格都很好。李昌平說(shuō)自己現(xiàn)在最希望找到一家有實(shí)力的企業(yè),開(kāi)發(fā)家鄉(xiāng)豐富的水產(chǎn)資源。“這才是農(nóng)民的富裕之路!

  作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士,李昌平這個(gè)鄉(xiāng)黨委書記無(wú)疑有了一個(gè)制高點(diǎn),有助他宏觀地看問(wèn)題,有自己的獨(dú)立思考,對(duì)失誤提出質(zhì)疑,同時(shí)在管理上可以減少盲目性。文化比較落后的農(nóng)村,更需要有高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)和干部,一旦他們“把農(nóng)民的利益放在第一位”,就有能力帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。

  可惜,象李昌平這樣的農(nóng)村干部只是滄海一粟!而這“一粟”也不得不飄泊江湖,唏噓中讓人感到悲壯。(《黃金時(shí)代》2001年第9期鄧毅富文)




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