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21世紀(jì)的21種設(shè)想:必須提高生產(chǎn)能力以緩解老齡化社會(huì)負(fù)擔(dān)

1999年09月29日 12:51:16

  提要:據(jù)聯(lián)合國(guó)預(yù)計(jì),今后世界人口的增長(zhǎng)速度將放慢,這將導(dǎo)致勞動(dòng)人口與退休人口比例下降,從而增加社會(huì)負(fù)擔(dān)。解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵是“質(zhì)量高于數(shù)量”,即依靠受到良好教育的勞動(dòng)人口的高生產(chǎn)率,創(chuàng)造大量足夠他們自己以及數(shù)目眾多的老年人消費(fèi)的財(cái)富。美國(guó)《商業(yè)周刊》8月30日一期刊登一組系列文章,總題為《21世紀(jì)的21種設(shè)想》,其中第十六篇是關(guān)于人口的設(shè)想,題為《“小皇帝”能夠挽救世界日益老化的人口》,全文如下:

  騙局都是以微笑開(kāi)始,以眼淚結(jié)束。早期加入騙局的人投入少量金錢(qián)就能獲得大量的回報(bào),因?yàn)樗麄冑嵉氖呛髞?lái)加入騙局的人們投入的金錢(qián)。但是,隨著新加入的人日漸減少,騙局終究要破滅。最后加入的人——眾多上當(dāng)受騙的人——會(huì)一無(wú)所獲。當(dāng)最初的龐氏騙局1920年破滅的時(shí)候,策劃這一騙局的查爾斯·龐齊(意大利裔美國(guó)人,騙人向虛設(shè)的企業(yè)投資,用后來(lái)的投資者投入的資金作為快速盈利付給最初的投資者,以便誘使更多的人上當(dāng)——本刊注)銀擋入獄。

  可以這么認(rèn)為:現(xiàn)代社會(huì)自身是個(gè)巨大的龐氏騙局。在人類(lèi)歷史的大部分時(shí)期,當(dāng)人口增長(zhǎng)非常緩慢的時(shí)候,這種情形并沒(méi)有出現(xiàn)。但是自從大約250年前開(kāi)始的工業(yè)革命以來(lái),每一代人口的數(shù)目都超過(guò)上一代。在社會(huì)保險(xiǎn)制度中可以明顯看出龐氏騙局的社會(huì)質(zhì)量,即把新近加入社會(huì)保險(xiǎn)的人員(從業(yè)者)投入的資金付給早先參加的人員(退休者)。人口的增長(zhǎng)使得這種制度可以運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。

  當(dāng)人口增長(zhǎng)速度開(kāi)始放慢、同時(shí)退休者的壽命越來(lái)越長(zhǎng)的時(shí)候,問(wèn)題就開(kāi)始出現(xiàn)了。世界人口總數(shù)40年來(lái)翻了一番,目前已達(dá)到60億;但是據(jù)聯(lián)合國(guó)預(yù)計(jì),世界人口今后的增長(zhǎng)速度將慢得多,到2050年大約達(dá)到89億。人口增長(zhǎng)速度甚至有可能收縮。在美國(guó),勞動(dòng)人口與退休人口的比例已從8:1下降到5:1;并且將進(jìn)一步下降到3:1。

  值得慶幸的是,有一種辦法可以解決這個(gè)人口難題。事實(shí)上,解決這一問(wèn)題的辦法數(shù)不勝數(shù),這就是我們的下一代、我們的子孫后代。21世紀(jì)的兒童將出生在人口規(guī)模更小的家庭。許多’兒童將像中國(guó)實(shí)行獨(dú)生子女政策以后出生的、受到過(guò)分溺愛(ài)的“小皇帝”們一樣,沒(méi)有兄弟姐妹。如果這些兒童能以高生產(chǎn)率彌補(bǔ)他們?nèi)藬?shù)較少的缺陷,他們將創(chuàng)造大量的足夠他們自己以及數(shù)目眾多的老年人消費(fèi)的財(cái)富。他們將從社會(huì)的龐氏騙局中挽救這個(gè)世界。

  關(guān)鍵在于什么是人口學(xué)家們所說(shuō)的“質(zhì)量高于數(shù)量”。過(guò)去,人們之所以養(yǎng)育許多子女,是因?yàn)楦赊r(nóng)活需要人手。但是在技術(shù)社會(huì)中,成功的關(guān)鍵是教育。養(yǎng)育的子女較少,父母可以有更多的時(shí)間關(guān)心孩子,使每個(gè)孩子能受到更好的教育,從而使整個(gè)社會(huì)都受益——受過(guò)良好教育、有生產(chǎn)能力的人能夠創(chuàng)造更多的財(cái)富,也就是說(shuō),能夠納更多的稅。布朗大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家烏迪德·加洛解釋說(shuō),對(duì)于家庭乃至國(guó)家來(lái)說(shuō),“質(zhì)量高于數(shù)量”就是技術(shù)的代名詞。

  當(dāng)然,有朝一日世界將會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量無(wú)法彌補(bǔ)因數(shù)量不足而引起的問(wèn)題。在日本和西歐大多數(shù)國(guó)家,育齡婦女生育的子女?dāng)?shù)目平均不到1.5個(gè),這是個(gè)危險(xiǎn)的低水平。美國(guó)婦女平均生育兩個(gè)子女,大致是保持人口長(zhǎng)期穩(wěn)定所需的數(shù)目,如果生育率進(jìn)一步下降,就會(huì)出現(xiàn)負(fù)面影響。但是設(shè)在紐約、從事政策研究的智囊機(jī)構(gòu)人口委員會(huì)副主席約翰·邦加茨解釋說(shuō),對(duì)于世界大部分人口來(lái)說(shuō),生育率下降仍將是一種積極的經(jīng)濟(jì)力量。他指出:“在發(fā)展中世界,生育率下降能給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大的好處,能培育技能更高的勞動(dòng)力,人們能有更多的積蓄。”

  通過(guò)少生孩子以及每個(gè)孩子的預(yù)期壽命更長(zhǎng),人們可以對(duì)人力資本作更多的投入。從事經(jīng)濟(jì)狀況預(yù)測(cè)的萊爾曼一貝爾一米勒一坎農(nóng)公司的首席經(jīng)濟(jì)師約輸·米勒指出,如果人們有更多的年頭可以利用,就更值得增加對(duì)教育的投資。米勒說(shuō):“對(duì)人力資本投入的大大增加刺激了對(duì)有形資本投入的大大增加,因?yàn)槭苓^(guò)良好教育的工人需要有更好的工具。”目前,世界上每l00個(gè)處于工作年齡的人需要負(fù)擔(dān)11個(gè)退休人員。據(jù)美國(guó)人口普查局預(yù)測(cè),到2050年,每1加個(gè)處于工作年齡的人需要負(fù)擔(dān)25個(gè)退休人員。但是,如果能把年生產(chǎn)能力額外提高1%至1.5%,就可以抵消因退休人員增加而帶來(lái)的問(wèn)題。如果欠發(fā)達(dá)國(guó)家繼續(xù)保持目前的發(fā)展勢(shì)頭,提高生產(chǎn)率應(yīng)當(dāng)很容易做到。

  要想盡早知道這些小皇帝們能否挽救世界,可以去中國(guó)看看。由于共產(chǎn)黨政府20年來(lái)對(duì)城市家庭實(shí)行的獨(dú)生子女政策,中國(guó)目前的平均人口出生率為1.8%,這在發(fā)展中國(guó)家中是最低的。中國(guó)有可能在幾十年之后出現(xiàn)人口結(jié)構(gòu)被打亂的危險(xiǎn),到那時(shí),目前出生的這一代人必須贍養(yǎng)眾多的退休人口。

  所幸的是,中國(guó)的城鎮(zhèn)居民針對(duì)獨(dú)生子女的政策規(guī)定,舍得為子女花很多錢(qián)。中國(guó)青年研究中心副主任孫玉曉(音)說(shuō),從消極的方面來(lái)看,這種花錢(qián)方式說(shuō)明父母對(duì)子女的嬌寵!叭藗兊男膽B(tài)是:父母應(yīng)當(dāng)始終關(guān)照自己的子女,但是卻沒(méi)有這樣的概念,即子女有朝一日應(yīng)當(dāng)贍養(yǎng)父母。”

  然而孫說(shuō),從積極的方面來(lái)說(shuō),這些小皇帝們大多富有雄心,自信心強(qiáng),比上一代人更敢于挑戰(zhàn)專(zhuān)制的規(guī)定。孫說(shuō),總的來(lái)說(shuō),他對(duì)獨(dú)生子女持樂(lè)觀看法,“當(dāng)今的這一代獨(dú)生子女將成為中國(guó)歷史上最有能力的一代人”。

  要說(shuō)未來(lái)世界的命運(yùn)將落在這些小皇帝的肩上,稍微有點(diǎn)兒言過(guò)其實(shí)。各代人之間的和諧取決于他們能否用聰明才智彌補(bǔ)人數(shù)的減少。當(dāng)然,即使人們的確興旺發(fā)達(dá)起來(lái),他們并不一定會(huì)讓他人分享自己創(chuàng)造的財(cái)富。




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